金融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发的《关(guān)于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实(shí)经纪机(jī)构备案(àn)制度。全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实(shí)名登记。经纪服务(wù)内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务(wù)是可单独提供的额(é)外(wài)服务。意(yì)见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得(dé)干预(yù)经(jīng)纪机构自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易、提(tí)高(gāo)交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存(cún)在利用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人(rén)信息(xī)等问题(tí)，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行业(yè)管理，促(cù)进(jìn)房地(dì)产市场健康发展，现提出以下(xià)意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所(suǒ)在(zài)地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接(jiē)受社(shè)会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内(nèi)容。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产经纪(jì)机构(gòu)为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息、带(dài)客户(hù)看房、签订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务(wù)是(shì)房地产经纪(jì)机构接(jiē)受交易当事(shì)人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方(fāng)根据服务(wù)内容、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因素协商确(què)定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)共(gòng)同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客(kè)户(hù)端等(děng)场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的基本(běn)服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确(què)服务项目和收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪(jì)机构收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事人出(chū)具一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思收(shōu)费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当(dāng)事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得(dé)强制要求加(jiā)入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互(hù)联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范(fàn)文本，方便交易当事(shì)人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促成房一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思屋交易，应(yīng)当通过房屋(wū)网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息(xī)保护(hù)法》，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人(rén)员不(bù)得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个(gè)人(rén)信息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机(jī)构要(yào)建立(lì)健全(quán)客户(hù)个人信息(xī)保护的内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露(lù)或非法使用客户个(gè)人信(xìn)息。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加(jiā)强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服(fú)务(wù)平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法权(quán)益等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进(jìn)行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处不(bù)按规定明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业自(zì)律管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引(yǐn)导房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员依法合(hé)规(guī)经营。对(duì)房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组织依据(jù)行规(guī)行约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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