北京市经济和信息(xī)化局(jú)等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中(zhōng)提出(chū)，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归(guī)集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业(yè)应(yīng)用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的(de)产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据共享的(de)版权(quán)、安(ān)全和激励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和(hé)技术(shù)服(fú)务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用(yòng)深度融(róng)合的(de)协(xié)同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智(zhì)化转型，助(zhù)力全(quán)球(qiú)数字(zì)经(jīng)济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工智(zhì)能(néng)技术(shù)演(yǎn)进趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据(jù)和算法(fǎ)，加(jiā)速大模型(xíng)的行业(yè)应用落(luò)地，推动构(gòu)建通用人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基(jī)础理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用模(mó)式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应(yīng)用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断提高场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系(xì)统性(xìng)、可(kě)靠性和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当(dāng)前智能算(suàn)力不(bù)足、高质(zhì)量数(shù)据供给不够(gòu)等(děng)问(wèn)题(tí)，抓住症(zhèng)结(jié)、精准(zhǔn)施(shī)策(cè)，利用(yòng)我(wǒ)国在垂(chuí)直领域(yù)的场景(jǐng)优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形(xíng)成要(yào)素齐(qí)全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协(xié)同(tóng)联(lián)动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制(zhì)灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身(shēn)业务(wù)类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供(gōng)多(duō)元(yuán)化高质量算(suàn)力(lì)资源，保障本(běn)市大(dà)模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市(shì)大模(mó)型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系(xì)列(liè)的人工智(zhì)能开发增值服务(wù)工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个(gè)人开发者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数据(jù)提(tí)供方、数据服务方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交(jiāo)易(yì)方搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和数(shù)据服务方(fāng)的技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据(jù)的(de)有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决方案服务(wù)商(shāng)，通过(guò)行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落地(dì)行(xíng)业应用(yòng)并提(tí)供日(rì)常服务，打通模型(xíng)即服务的(de)最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模(mó)型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本(běn)市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试(shì)点案(àn)例(lì)的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数字经济(jì)算力(lì)中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模化需(xū)求。提(tí)高环京(jīng)地区算力(lì)一体化服(fú)务能力，形成(chéng)全国算力网络(luò)调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际(jì)大数据交易所探索建设可(kě)用(yòng)于大模(mó)型训(xùn)练的(de)公共(gòng)数据专栏和社会数据(jù)专区(qū)，推动公共数(shù)据和社(shè)会数据定向有条件开放。发(fā)挥(huī)在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富(fù)的数(shù)据资源优势(shì)，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一(yī)定比例(lì)的(de)补(bǔ)贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献的商(shāng)业(yè)化合作(zuò)模(mó)式(shì)。发(fā)挥(huī)本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助力国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用创新标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业(yè)专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的服(fú)务半径和服(fú)务质量。探索大模型助(zhù)力智慧(huì)城市(shì)建(jiàn)设，推动(dòng)城(chéng)市大脑等(děng)城(chéng)市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放数据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市(shì)企业(yè)在“模型(xíng)即(jí)服务”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加速文(wén)字(zì)创造、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等(děng)场景落地应(yīng)用。加速信息(xī)交互领域的数(shù)字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式(shì)，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革(gé)软件(jiàn)领域的开发应用模(mó)式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰(fēng)富(fù)信创(chuàng)软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升级(jí)，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提(tí)升(shēng)片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速计算(suàn)集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加速(sù)工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技(jì)术代差，超前(qián)1米等于多少mm 1米等于多少厘米1米等于多少mm 1米等于多少厘米>布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不(bù)同应(yīng)用场景的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加(jiā)快不同(tóng)芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基(jī)于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳(nà)入市(shì)区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度(dù)。利(lì)用高精(jīng)尖产业发(fā)展资(zī)金等支(zhī)持通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设(shè)施建设、数(shù)据流(liú)通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加(jiā)大对通用人(rén)工智能产业投资，积(jī)极(jí)引(yǐn)入(rù)社会资本(běn)，鼓励(lì)设立(lì)通用人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本(běn)市(shì)人工智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技(jì)术(shù)产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行先(xiān)试。努力在国(guó)家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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