金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保(bǎo)障本(běn)源(yuán)，提升服(fú)务实(shí)体经济和人民群(qún)众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力(lì)新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品等(děng)给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基(jī)础设施(shī)证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金(jīn)管理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时(shí)完善(shàn)了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救助规定和相关监(jiān)督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系(xì)。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合(hé)评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提(tí)高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行(xíng)无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券有(yǒu)关(guān)工作(zuò)。会同人民(mín)银(yín)行联合(hé)发布《关于(yú)保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券(quàn)有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补(bǔ)充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合(hé)理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)结(jié)果(guǒ)整体(tǐ)保持(chí)稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果(guǒ)为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续(xù)加强偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调(diào)研(yán)，指导协(xié)同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险(xiǎn)监济南初中排名前十名(济南中学排名)，济南初中排名前50测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿付能(néng)力(lì)风险管理能(néng)力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管(guǎn)理能(néng)力。三是(shì)贯彻落实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中(zhōng)央审(shěn)计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力(lì)数据(jù)真实性(xìng)检查，对4家(ji济南初中排名前十名(济南中学排名)，济南初中排名前50ā)公司(sī)典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责(zé)组推(tuī)动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力(lì)不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司，及时(shí)采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措施(shī)改善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能力(lì)相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函(hán)65家次(cì)，下发监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充足(zú)率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权(quán)和关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资(zī)金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标资产的(de)风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行(xíng)资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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