金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提(tí)升服务实体经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yu酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗ǎn)高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济(jì)、支持资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资(zī)符合条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与(yǔ)资(zī)本市场改革(gé)，维(wéi)护资(zī)本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了保险保障基(jī)金的救助规(guī)定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评(píng)估体(tǐ)系(xì)。修(xiū)订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学(xué)性(xìng)。每(měi)季度(dù)对公司(sī)风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发(fā)行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风(fēng)险监管(guǎn)和穿透(tòu)式(shì)监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工(gōng)作会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导协(xié)同(tóng)各银保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力风(fēng)险监测(cè)工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能(néng)力(lì)分析(xī)预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现场评(píng)估，推动公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风险处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天系”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或(huò)专责(zé)组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处(chù)置(zhì)方案(àn)。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴(tiē)身(shēn)监管(guǎn)，防(fáng)范流(liú)动性(酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗xìng)、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能(néng)力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督(dū)导等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿付(fù)能力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险公司(sī)提交预(yù)防偿付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善(shàn)风(fēng)险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机(jī)构关(guān)联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控(kòng)制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息(xī)披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适(shì)当途(tú)径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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