北(běi)京(jīng)市经济(jì)和信息化(huà)局等三部门拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续(xù)优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提(tí)到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用用户单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和(hé)激(jī)励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视(shì)频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)建设(shè)。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模(mó)型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的(de)协同(tóng)联动产业体系，推(tuī)进大模型研(yán)发和应用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新的生产力(lì)，赋能千行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势(shì)和产(chǎn)业(yè)资源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大模型的(de)开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和(hé)算法，加速(sù)大模型的(de)行(xíng)业应用(yòng)落地(dì)，推动构建通用人工智能(néng)产业(yè)生(shēng)态，打造数字经济发(fā)展新的(de)突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标志(zhì)一语成谶一语成偈是什么意思，一语成谶(yi yu cheng ji )的读音性、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能(néng)创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模(mó)型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数(shù)字(zì)经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型(xíng)技术(shù)实(shí)现突(tū)破性(xìng)成(chéng)长的(de)标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技(jì)术(shù)自(zì)主创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活(huó)的(de)良性发展态势。具(jù)体(tǐ)划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创新，优(yōu)先为本市(shì)大模型团队和创新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供优质(zhì)算力服务，提(tí)供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低(dī)中小(xiǎo)企业和个(gè)人(rén)开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数(shù)据提供方、数据(jù)服务(wù)方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练(liàn)所需(xū)的(de)高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交易平台(tái)和(hé)数据服务方的(de)技术支撑，实现训(xùn)练数(shù)据的(de)有效供给及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服(fú)务(wù)商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模(mó)一语成谶一语成偈是什么意思，一语成谶(yi yu cheng ji )的读音型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供(gōng)日常服务，打通(tōng)模(mó)型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各(gè)类行业用户(hù)，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地(dì)，推动(dòng)数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行业(yè)应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照(zhào)入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本(běn)市算力供给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本(běn)地算(suàn)力，形(xíng)成(chéng)统一服务(wù)窗口并(bìng)实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力能(néng)力(lì)，以商业化运营为主、政(zhèng)府适(shì)度(dù)补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算力的(de)规模化需(xū)求(qiú)。提高环京地区(qū)算力一(yī)体化(huà)服(fú)务能力，形(xíng)成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数据需(xū)求清单和供(gōng)给目录，建立数据供(gōng)需(xū)对(duì)接机制(zhì)。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据(jù)和社会数据定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数据资(zī)源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语(yǔ)料(liào)库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定(dìng)比例(lì)的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国(guó)家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数(shù)据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型(xíng)实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模(mó)型(xíng)服务模式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全(quán)能业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和(hé)服务质(zhì)量。探索大模(mó)型助力智慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管(guǎn)理公共平(píng)台(tái)开放数(shù)据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加(jiā)强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应用(yòng)突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新活(huó)跃(yuè)的数据(jù)优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模(mó)型商业(yè)化落地应用，加速(sù)文字创造、人(rén)机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数(shù)字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域(yù)的(de)开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具(jù)效能，利用生(shēng)成(chéng)式(shì)AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升国(guó)产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进智(zhì)能工业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即服务，提升云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业(yè)加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络(luò)传(chuán)输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不(bù)同应用场(chǎng)景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开发，加(jiā)速(sù)推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过(guò)有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联系(xì)服务(wù)机(jī)制，将伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点企业服(fú)务(wù)机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支(zhī)持(chí)力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键(jiàn)技术(shù)研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对(duì)通用人工智(zhì)能(néng)产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励(lì)设立(lì)通用人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等(děng)社会(huì)组织(zhī)的作(zuò)用，积极(jí)推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家(jiā)数据基础制度(dù)先行先试(shì)示(shì)范区(qū)，建立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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