金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优(yōu)结构的(de)意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业(yè)建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸(mào)易交(jiāo)易(yì)会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华(huá)签证提供便(biàn)利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特(tè)别(bié)是国内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复(fù)，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方面服(fú)务(wù)。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南(nán)，想方设法稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备企业的国(guó)际合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更好服(fú)务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大(dà)财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期(qī)。 台湾是省还是市 台湾是省会吗>

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部地区分(fēn)支机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等(děng)业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信(xìn)支持(chí)力度。在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型金融(róng)机构加大(dà)资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式的(de)支持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持(chí)各(gè)地方加强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务(wù)，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定一批国(guó)家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园(yuán)。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索(suǒ)建设(shè)边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边(biān)民互(hù)市贸易多(duō)元化(huà)发展的政策环境，增加自周边(biān)国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外(wài)贸企(qǐ)业运用(yòng)新(xīn)技术(shù)自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字化解(jiě)决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时总结(jié)发(fā)展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展的(de)典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业(yè)出口。加快出台(tái)跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)防范知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出(chū)口相关税收政策措施(shī)。持续(xù)完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易(yì)限制措施(shī)。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极(jí)应对(duì)不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便(biàn)利化(huà)水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易台湾是省还是市 台湾是省会吗(yì)促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和单位要以习近平(píng)新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配(pèi)合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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