金融界5月24日(rì)消息 最(zuì)近各种关于地(dì)方债和城投债的“小作文”满天(tiān)飞(fēi)，23日一份昆明专(zhuān)家城投纪要在网(wǎng)络中刷屏。此(cǐ)外据财(cái)信证(zhèng)券统计，今年1-4月，城投非(fēi)标违(wéi)约事件(jiàn)达73件(jiàn)，为201正、异、新，正异新的区分8年以来的新(xīn)高(gāo)。

　　在传闻发酵(jiào)的影响下，A股连日来走势疲(pí)软，各大指数苦苦支撑。

　　今日上午，昆明市正、异、新，正异新的区分(shì)国资委(wěi)紧急发布声(shēng)明，对流传(chuán)出(chū)的(de)城投纪要(yào)火速辟谣(yáo)。

　　昆明市(shì)国(guó)资委表示关注(zhù)到(dào)相关不(bù)实信息传播(bō)，已采取法律手段。昆明(míng)市国资委称“近日，我们关注到部(bù)分(fēn)微信群(qún)和网络(luò)媒体(tǐ)出现了题为(wèi)“昆明银行口专家路演要点(diǎn)”和(hé)《昆明(míng)城投专家会议纪(jì)要(yào)》的不(bù)实信息传(chuán)播，给昆明(míng)市国有企业和(hé)有关方面造成不良影响(xiǎng)，为此我们已经采取法律手段依法维护自身(shēn)合法权益(yì)。”

　　5月23日，据21世纪经济报(bào)道(dào)消息，滇池投资相关负责人表示，22滇池SCP003兑付资金(jīn)来自市级兄(xiōng)弟(dì)公(gōng)司的拆借，不是来自(zì)于社保(bǎo)资金和公积金。公开信息显(xiǎn)示，滇池(chí)投资目前(qián)尚(shàng)有5只债券存续，规模合计41.2亿，今年内还有两只合计15亿(yì)规模的债(zhài)券到(dào)期。滇(diān)池(chí)投资相关负责人表示(shì)，对于年内(nèi)到(dào)期的两(liǎng)只债(zhài)券，将通过新增融资(zī)及债(zhài)券续发来(lái)兑付。

　　5月18日，新(xīn)世(shì)纪(jì)评级公告称，决定维持昆明滇池投资有限责(zé)任公(gōng)司(sī)（以(yǐ)下简称“昆明滇投”）主体信用等(děng)级AA+级，调(diào)整评级展望为(wèi)负面，维持“17滇投债(zhài)”债项信(xìn)用(yòng)等级(jí)AA+级(jí)。

　　昆明(míng)城投、昆明土投(tóu)均(jūn)被资金所困扰

　　昆明国资(zī)委官网资料显示，其(qí)监(jiān)管的企业包括云(yún)南(nán)云内(nèi)动力(lì)集团、昆(kūn)明公交集(jí)团、昆明自来水集(jí)团(tuán)、昆(kūn)明(míng)市城建(jiàn)投(tóu)资(zī)开发有限责任公(gōng)司(sī)（昆明城投）、昆明市交通投(tóu)资有限责任公司（昆(kūn)明交投）、昆明产业开发投(tóu)资(zī)有限责任公司（昆明产投）、昆明市土地(dì)开发投(tóu)资经营(yíng)有限责(zé)任公司（昆(kūn)明土(tǔ)投）等20多家企业(yè)。

　　目前，昆明城投、昆明(míng)土投均被资金所困(kùn)扰。

　　根(gēn)据上海(hǎi)票据交(jiāo)易所票据(jù)信息披露平台公布的信(xìn)息，截至(zhì)2023年4月30日，昆明土(tǔ)投票据承(chéng)兑逾期余额(é)100.00万元，累计逾期发生额950.00万元(yuán)。根据昆(kūn)明(míng)土投公开(kāi)披露未(wèi)经审(shěn)计的2023年(nián)度一季度财务报表，截(jié)至2023年(nián)3月底，昆(kūn)明土投资产总额668.98亿(yì)元，其(qí)中货币资金4.17亿元；昆(kūn)明土(tǔ)投负债总额325.03亿元，其中一(yī)年内到期的(de)非(fēi)流(liú)动负债74.66亿(yì)元。

　　而根据中国执(zhí)行信息(xī)公开(kāi)网(wǎng)查(chá)询结果(guǒ)，截(jié)至(zhì)2023年(nián)4月26日，昆明城投(tóu)被(bèi)纳(nà)入(rù)被(bèi)执行人案件共3件。公司被列为失(shī)信被执行人且公司董事长兼法(fǎ)定代表人被列入限(xiàn)制消(xiāo)费人员名单。根据最新季报的数据，截(jié)至2023年一季度(dù)末(mò)，昆明城投总资产732.87亿元(yuán)，总负债430.20亿元(yuán)，资产负债(zhài)率58.70%。

　　另一方面(miàn)昆明市(shì)财(cái)政收入在(zài)2022年出(chū)现下滑，2022年昆(kūn)明市(shì)一(yī)般公共预算(suàn)收入完(wán)成505.25亿元，扣除增值税留(liú)抵退税因(yīn)素(sù)后，同口径(jìng)下降(jiàng)13.6正、异、新，正异新的区分%，按自然口径计算下(xià)降(jiàng)26.7%。其(qí)中(zhōng)，税收收(shōu)入394.14亿(yì)元(yuán)，同(tóng)口径下降10.7%，按(àn)自然口径计(jì)算下(xià)降27.2%；非税收入111.11亿元，下降24.9%。

　　不过，这种情况在今(jīn)年得到一(yī)定(dìng)转(zhuǎn)变(biàn)。

　　随着经济(jì)复苏和稳增长政策发力，昆(kūn)明市一般公共预算收入逐(zhú)步回稳，尤其是税收(shōu)收入呈现逐步恢复(fù)增长(zhǎng)态势。1—4月，全市一(yī)般公(gōng)共预(yù)算收入完成206.8亿元，同比增长9.1%。其中，税收(shōu)收入完成166.1亿元，同比增(zēng)长20.3%，税收收入占一(yī)般公共预算收入的80.3%，增(zēng)值税增长拉动税收增长18.2个百分点。

　　贵州曾因“无力化债”遭到关注

　　此前，贵州也因债务化解(jiě)问题(tí)遭到关(guān)注。

　　4月12日，贵州(zhōu)省政府发展(zhǎn)研究中心曾刊发《化(huà)债(zhài)工作(zuò)推进异常(cháng)艰难，靠自身能力已无(wú)化债方(fāng)法》一(yī)文(wén)，引发热议(yì)。随即(jí)此文已被删除(chú)。

　　该文表示(shì)，近期，省(shěng)政府发展研究中心财税金融研究处先(xiān)后(hòu)赴贵阳贵安、遵(zūn)义、毕节(jié)六(liù)盘水等地开展了化解贵州地方政府债务情况专(zhuān)题调研。调研发(fā)现(xiàn)，债务(wù)问题(tí)已(yǐ)成为摆(bǎi)在(zài)各地政(zhèng)府面前重大而又需解决的问题，但(dàn)受制于(yú)财力水平有限(xiàn)，化债(zhài)工作推进(jìn)异常艰难，仅依靠(kào)自身(shēn)能(néng)力已无法(fǎ)得到有(yǒu)效解决。下一(yī)步，调研组将根据(jù)了解(jiě)到的实(shí)际情(qíng)况(kuàng)和(hé)各市(shì)县反映的突出问(wèn)题，积极向国研中心争取智力支(zhī)持(chí)，为化解贵州地方政府债务提出差异化(huà)、可(kě)操(cāo)作的建议。

　　根据国盛固收首席分析师杨业伟(wěi)的数据，目前贵州省城(chéng)投平(píng)台存量(liàng)债总额为3180亿元，其中省级存量(liàng)债(zhài)为604 亿元，主要集中在(zài)贵州高速、贵州交通和贵州水投(tóu)；市级存量债为(wèi)1111亿元，主要集中在遵义道桥(qiáo)、贵阳城投(tóu)和遵(zūn)义交(jiāo)旅投。未(wèi)来(lái)几年(nián)，贵州省城投债券到期压(yā)力在2024年最大，2023年(nián)、2024年(nián)和2025年到(dào)期(qī)总额分别为726亿元、1026亿元(yuán)和690亿元(yuán)

　　据贵(guì)州发布(bù)官(guān)微，4月18日贵州省(shěng)政府与中国信达资产签署合作(zuò)协议。作为(wèi)国内不良资产(chǎn)处(chù)置龙(lóng)头之一，中国信达将为贵(guì)州(zhōu)高质量(liàng)发展(zhǎn)贡献力量。

　　在四大AMC之(zhī)一的中国信达(dá)出手之后(hòu)，贵(guì)州又想出了(le)新办法。贵州(zhōu)于5月(yuè)8日提出，在黔(qián)东南州落实化债责任和不(bù)新(xīn)增隐(yǐn)性债务的前(qián)提(tí)下(xià)，允许融(róng)资(zī)平台公司对符合(hé)条件的存(cún)量隐性(xìng)债务，与金融机构(gòu)协商采取适当(dāng)的(de)展期(qī)、债务重(zhòng)组等(děng)方式维持资金(jīn)周转，为当地债务风险化解提供(gōng)了路径。

　　2023年城投债到期(qī)规(guī)模为(wèi)历史峰值

　　数据显示，2023年城投债到(dào)期规模为历史峰(fēng)值，到(dào)期规模(mó)合计(jì)为5.7万亿元，同(tóng)比大幅增长(zhǎng)52%，创历史新高，到期压力主要集中在三四月份。分(fēn)省(shěng)份来看，2023年(nián)城(chéng)投债(zhài)到期回(huí)售规模(mó)最大的省份有四个，均在3000亿元以(yǐ)上。

　　同时(shí)，结合到(dào)期回售规模占存续债券(quàn)规模的比重来看，西(xī)北和(hé)西南分别有一省的占比均(jūn)超过50%，未(wèi)来一年内压力较大。今年(nián)1-4月，城投非标违(wéi)约事(shì)件(jiàn)达73件，为2018年(nián)以来的新高。

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