刚刚(gāng)，我国房地(dì)产领域一(yī)项重要(yào)进(jìn)展来了！

　　4月25日(rì)，下(xià)午自(zì)然资(zī)源部部长王广华在全国自(zì)然资源和不动产(chǎn)确权登记(jì)工(gōng)作会议上宣布，我国全面实现不(bù)动产(chǎn)统(tǒng)一登记。

　　这(zhè)意(yì)味着(zhe)经过十(shí)年努力，从分(fēn)散到(dào)统一，从(cóng)城市房屋到农村宅(zhái)基地，从不动(dòng)产到自(zì)然资源，覆盖所有国(guó)土空间，涵盖所有(yǒu)不动产物权的不动产统(tǒng)一登记制度全面建立。

　　我(wǒ)国以民法典为统领，以《不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记暂(zàn)行(xíng)条例(lì)》为核心，以实施细则、操作规范(fàn)、地方性法规等为配(pèi)套支撑的(de)不动产统一登记(jì)制度体系基本成型。

　　全国累计(jì)颁发不动产(chǎn)权证书(shū)7.9亿多(duō)本(běn)

　　据央视新(xīn)闻报道(dào)，从全国自然资(zī)源和不动(dòng)产确权(quán)登记工(gōng)作(zuò)会议上了解(jiě)到，今(jīn)年是不(bù)动产统一登记改革(gé)实(shí)施十周(zhōu)年(nián)。十年来，全(quán)国累(lèi)计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多(duō)本，全面建(jiàn)立和(hé)实施(shī)不(bù)动产统一登记制度。国家、省(shěng)、市、县四级联通(tōng)的不动产(chǎn)登记信息(xī)平台平稳运(yùn)行，不动(dòng)产登记数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿多条不(bù)动产登记(jì)信息。

　　自然资源部表示，目前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为(wèi)40万群众和(hé)企业提供(gōng)各(gè)类登记服务，累(lèi)计颁(bān)发不动产权证书7.9亿多(duō)本(běn)、不动产登(dēng)记证明3.6亿多(duō)份。此外，2000多个市县同步(bù)颁发电(diàn)子证书(shū)证明(míng)3.3亿多本。

　　自(zì)然资源部自然资源确权(quán)登记局局长田文彪表示，（各地(dì)）不动产登记(jì)服务(wù)能力和(hé)水平稳(wěn)步(bù)提升(shēng)，实现从“多地(dì)、多(duō)门、多次”办(bàn)理到“一(yī)窗、一网(wǎng)、一次”，甚至(zhì)“不(bù)见面”办成(chéng)，最大限度地减环节、减(jiǎn)材料、减时间、降成本，一(yī)般登记和抵押(yā)登记(jì)实现5个工作日(rì)内办(bàn)结。

　　各级自然资源主(zhǔ)管部门(mén)还积极推(tuī)动历史遗留问(wè古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人n)题导(dǎo)致的不动产“登记难”问题(tí)，共解决(jué)了1100多(duō)万(wàn)套(tào)房屋办证问题，惠(huì)及2600多(duō)万群众。

　　我国实施(shī)实(shí)现不动产统一登(dēng)记(jì)还要追溯(sù)到十年前，2013年3月(yuè)，党中央、国(guó)务(wù)院决定建立不动产统一登记机构，提(tí)出将分(fēn)散在多个部门(mén)的不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记职责整合，实现(xiàn)登记机构、登记簿册、登记(jì)依据和信息(xī)平台“四统一”改革任务。

   李宇(yǔ)嘉：为(wèi)我国(guó)未来税制(zhì)改(gǎi)革(gé)奠(diàn)定基础

　　广东住房政策(cè)研究(jiū)中(zhōng)心首席研究(jiū)员李宇嘉表(biǎo)示(shì)，开(kāi)展不动产(chǎn)统(tǒng)一登记，首要的意义就在(zài)于落实 《物权法》，保(bǎo)障(zhàng)不(bù)动产交易(yì)安全，保(bǎo)护不动产权利人的合法财产权；其次(cì)，整合(hé)散(sàn)乱(luàn)在各(gè)职(zhí)能部门之间的不动产碎片(piàn)信息，摸清不(bù)动产“家底”，为政策制定(dìng)和执行提(tí)供基(jī)础数(shù)据，提高政府治(zhì)理效率和水平。开(kāi)展不动产统一登记(jì)，其(qí)最大(dà)的意(yì)义在于为(wèi)现代(dài)国家公共财政提供基础，这为我国未来税制改革奠(diàn)定基础。

　　国(guó)家的现代功(gōng)能是提供公共(gòng)服务，既(jì)包括医疗、教育、社会福(fú)利、社会(huì)服务、环(huán)境保护等，也包括市(shì)场和(hé)社会运转需要的政策和制(zhì)度。要(yào)提(tí)高公共产品供给的有效性，不能(néng)靠专(zhuān)断(duàn)式的、非专业化的，甚至是“拍(pāi)脑(nǎo)袋”的任意决定，这(zhè)样(yàng)会浪费公共资源，而是需要(yào)通过摸清底数，建(jiàn)立基础数据库和相(xiāng)应(yīng)的信息(xī)系(xì)统，以此来进行翔实(shí)的核算(suàn)和统计，为公共产品供给提供科学(xué)的依(yī)据。

　　由于(yú)不动产不可移动，拥(yōng)有不动产就意味着在某一区域居住和生活，就产(chǎn)生(shēng)了对(duì)该区(qū)域公共服务的(de)需求(qiú)。某一(yī)区域不(bù)动产状况的(de)基本情(qíng)况就是公共(gòng)产品供给的古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人依据，如拥有(yǒu)不动产产(chǎn)权的(de)居(jū)民(mín)越集(jí)中的区域(yù)，对公共产品的需求也就越(yuè)多；不动产(chǎn)价(jià)值较(jiào)高的地方(fāng)，对公共产品需求的质量也(yě)就越高；不同(tóng)类型不动产（工业、商业和住宅），不同(tóng)产权状况的不动产(chǎn)（集(jí)体(tǐ)产(chǎn)权和个人(rén)产权、租赁和购买产权等）对公共(gòng)产(chǎn)品(pǐn)需求也(yě)有差异。

　　不动产(chǎn)统一(yī)登(dēng)记是(shì)建立和实施不动产(chǎn)税制的前提和基础(chǔ)，也(yě)是落实《物权法》“物(wù)权(quán)法定、公示公(gōng)古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人信”原(yuán)则的唯一途径。经过(guò)法(fǎ)定程序(xù)的登记(jì)，不动产拥有者对(duì)于不动(dòng)产事实上拥有了所有(yǒu)权（不(bù)管是农村(cūn)的宅基地(dì)，还(hái)是城市的商(shāng)品(pǐn)住(zhù)宅），也(yě)就(jiù)具备了征收不动产(chǎn)税(shuì)的(de)基(jī)础。在此基础(chǔ)上，根据基本不动产需(xū)求免税(shuì)的原则，扣除基(jī)本(běn)需求的免(miǎn)税面(miàn)积外(wài)，所有(yǒu)人拥有的其他不动产(chǎn)，将一(yī)律进入(rù)征税范畴，并根据不(bù)动(dòng)产的基本情况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估房屋(wū)的市场(chǎng)价值，按章征税。

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