北京市经济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新(xīn)应用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市(shì)算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结(jié)对(duì)方(fāng)式，对(duì)形成(chéng)场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本(běn)市(shì)大(dà)模型团队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展新机(jī)遇，推动大模(mó)型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产(chǎn)学研用深(shēn)度融(róng)合的协同联(lián)动(dòng)产业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新的(de)生产力(lì)，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数智化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模(mó)型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构建通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的(de)突破(pò)点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用模式研(yán)究(jiū)，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京(jīng)人工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的(de)整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应用促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前(qián)智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键薄弱环(huán)节(jié)，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环(huán)节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的(de)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模型的(de)开放合作(zuò)平(píng)台，建立协(xié)同合作(zuò)机制，寻找利(lì)益契合点和(hé)最大公(gōng)约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业务类(lè少先队的队旗是什么，少先队的队旗是什么组成的i)型，各(gè)类市场主体可承担(dān)一个或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队(duì)和创新(xīn)企(qǐ)业提供优质(zhì)算(suàn)力(lì)服务，提供一系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个(gè)人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数据提(tí)供方、数(shù)据(jù)服务(wù)方(fāng)、数据交易方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势(shì)，基(jī)于数据(jù)交易(yì)方搭建的流(liú)通交易平台和(hé)数(shù)据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规(guī)高效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决方案(àn)服务商，通(tōng)过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础上开发行业(yè)模型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打通(tōng)模(mó)型即服(fú)务的最后一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的(de)各类行业用户(hù)，通过(guò)开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据的(de)精准模型，带动业务发(fā)展，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人(rén)工(gōng)智能公(gōng)共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字经(jīng)济算力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京(jīng)市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度(dù)，提(tí)升集约(yuē)化、规模化、专业化算力(lì)能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算(suàn)力一(yī)体化服务能力(lì)，少先队的队旗是什么，少先队的队旗是什么组成的形成全国算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练(liàn)数据(jù)需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对(duì)接机制。基于(yú)市大数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际大(dà)数(shù)据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用于大模型训练的公(gōng)共数据(jù)专栏和社(shè)会数据专(zhuān)区(qū)，推动(dòng)公共数据和社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际(jì)大数据交易所社(shè)会数据专区成果及智源(yuán)研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据(jù)的(de)定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值(zhí)数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据(jù)的(de)专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)建设。支持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智(zhì)能问(wèn)答(dá)、在线导办等(děng)场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务(wù)服务大模(mó)型(xíng)服务(wù)模式。支持金融(róng)机构利(lì)用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全(quán)能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城(chéng)市管理公共平台(tái)开放数据接口引(yǐn)入(rù)大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型(少先队的队旗是什么，少先队的队旗是什么组成的xíng)即服务(wù)”人工智能产业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新(xīn)活(huó)跃的数据优势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业(yè)化落地应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互(hù)、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息(xī)交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式(shì)，激发持(chí)续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作(zuò)系统、办公(gōng)、设计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富(fù)信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进智能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应(yīng)用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技(jì)术研(yán)发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群(qún)网络传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进(jìn)计算芯片(piàn)新(xīn)技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推(tuī)出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划成(chéng)员资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态(tài)化联(lián)系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发展资(zī)金等支持通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据(jù)流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智(zhì)能产业(yè)投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领域行业(yè)协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才(cái)，打造大(dà)模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先(xiān)试。努力在国家相关部(bù)委指导和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数据(jù)基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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