刚刚，我国(guó)房地产领域一项重(zhòng)要进(jìn)展来了！

　　4月25日，下午(wǔ)自然资(zī)源部部(bù)长王(wáng)广华在全国自然资源和不(bù)动产确权登记(jì)工(gōng)作会议上宣布，我国(guó)全面实现不动产(chǎn)统(tǒng)一(yī)登(dēng)记。

　　这意味(wèi)着经过(guò)十年努力(lì)，从分(fēn)散到统一，从城市房屋到农村宅基(jī)地，从(cóng)不动产到自然(rán)资源，覆盖所(suǒ)有(yǒu)国土空间(jiān)，涵(hán)盖所有不(bù)动产物权的不动产统一登记制度全(quán)面建立。

　　我(wǒ)国以(yǐ)民法典为(wèi)统(tǒng)领，以《不动产登(dēng)记暂行条例(lì)》为核心(xīn)，以(yǐ)实施细则(zé)、操作规(guī)范(fàn)、地方(fāng)性(xìng)法规(guī)等为配套支撑的(de)不动产统(tǒng)一登记制度(dù)体(tǐ)系基本成型。

　　全国累计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本(běn)

　　据(jù)央视新闻报道，从全国自然(rán)资源(yuán)和不(bù)动产(chǎn)确(què)权登记工作(zuò)会议上了(le)解到(dào)，今年是不动产统一登记改(gǎi)革实施十周年。十年来，全(quán)国累计(jì)颁发不动(dòng)产权证(zhèng)书7.9亿多本，全(quán)面(miàn)建立和(hé)实施不动产统一登记(jì)制度。国家、省、市、县(xiàn)四(sì)级联通的(de)不动产登记(jì)信息平台平稳运行(xíng)，不动产(chǎn)登记数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿多条(tiáo)不(bù)动产登记信息(xī)。

　　自然资(zī)源(yuán)部(bù)表示，目前全(quán)国有约3000个大厅、40000个窗口，每天(tiān)为40万群众和企(qǐ)业(yè)提供(gōng)各类登记服务，累计颁(bān)发不动产权(quán)证书7.9亿(yì)多本(běn)、不动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县同步颁发电子证书(shū)证(zhèng)明(míng)3.3亿多本。

　　自然资(zī)源(yuán)部自然资(zī)源确权登记局局长田文彪(biāo)表(biǎo)示，（各地）不动产登记服务能(néng)力和水平稳步提(tí)升，实现从“多地、多门、多(duō)次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面”办成，最大限度地(dì)减环节、减材料、减时间、降成本，一(yī)般登记和抵押登记(jì)实现5个工作日内办结(jié)。

　　各级自然资源(yuán)主(zhǔ)管部门还(hái)积极推动历(lì)史(shǐ)遗留(liú)问题(tí)导致(zhì)的不(bù)动产“登(dēng)记难(nán)”问题，共解决了1100多万套房屋(wū)办证问题，惠(huì)及2600多(duō)万群众(zhòng)。

　　我国实施实现不(bù)动产统一登(dēng)记还要追(zhuī)溯到十年(nián)前，2013年3月(yuè)，党(dǎng)中央、国(guó)务院决定建立不动产统一登记(jì)机(jī)构，提出(chū)将(jiāng)分(fēn)散在(zài)多个部门(mén)的不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)职责整合，实(shí)现(xiàn)登(dēng)记(jì)机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一(yī)”改革任务(wù)。

   李宇(yǔ)嘉(jiā)：为我国未来税制改革奠定基(jī)础

　　广东住房政策研(yán)究中(zhōng)心首席研究员李(lǐ)宇嘉表示，开(kāi)展不动(dòng)产(chǎn)统一(yī)登记(jì)，首要的意义就(jiù)在于落实 《物(wù)权(quán)法》，保障不动产交易安全(quán)，保护不动产权利人的合法财产权；其(qí)次，整合散乱在各职能部门之间的不动产碎(suì)片信息，摸清不动产“家底”，为(wèi)政(zhèng)策(cè)制定(dìng)和(hé)执行提供基础数(shù)据，提高政(zhèng)府治理效(xiào)率和水平。开(kāi)展(zhǎn)不动产统一(yī)登记，其最大(dà)的意义(yì)在于为现(xiàn)代(dài)国(guó)家公共财政提供基础，这为(wèi)我(wǒ)国未来税制改革奠定基(jī)础。

　　国家的现代(dài)功能(néng)是(shì)提供公共服务，既(jì)包(bāo)括医(yī)疗(liáo)、教育、社(shè)会福(fú)利(lì)、社会服务、环境保护等，也包(bāo)括市场和社会(huì)运转需要的政策和制度。要提高公(gōng)共产品(pǐn)供给的有效(xiào)性，不(bù)能(néng)靠专(zhuān)断式的、非专业化的，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费公共资源，而是需要(yào)通过摸清(qīng)底数，建立基(jī)础(chǔ)数据(jù)库和(hé)相应的信息系统，以此来进行(xíng)翔实的核(hé)算(suàn)和统计，为(wèi)公(gōng)共产品供给提(tí)供科学的依据。

　　由于不(bù)动产不(bù)当年非典为什么神秘结束了可移动，拥有(yǒu)不动(dòng)产(chǎn)就意味着在某一(yī)区域居(jū)住和生活，就产生了对(duì)该(gāi)区(qū)域公共服(fú)务(wù)的需求。某一区域不动产状(zhuàng)况(kuàng)的基本情况就是公(gōng)共产(chǎn)品供给(gěi)的(de)依据，如(rú)拥有不动产产权的(de)居民越集中的区(qū)域，对公当年非典为什么神秘结束了共产(chǎn)品(pǐn)的需求也就越多；不动产价值较高的地方(fāng)，对公共产品需求的质量也就越高；不同类型不(bù)动产(chǎn)（工业、商业和(hé)住(zhù)宅），不(bù)同产(chǎn)权状(zhuàng)况的(de)不动产（集体产(chǎn)权和个人(rén)产权、租赁和购买产权(quán)等）对(duì)公共产(chǎn)品需求(qiú)也有差异。

　　不动产统(tǒng)一登(dēng)记是(shì)建立和实施不动产税(shuì)制的前提(tí)和基础，也(yě)是落实《物权法(fǎ)》“物权法定、公示(shì)公信(xìn)”原则(zé)的唯(wéi)一(yī)途径。经过法定程序(xù)的登记，不动(dòng)产拥有(yǒu)者对于不动产事实上拥有了所(suǒ)有权（不管是农村的宅基地(dì)，还(hái)是城市(shì)的商品住宅），也(yě)就具备了征收不(bù)动(dòng)产(chǎn)税(shuì)的基础。在此基础上，根据基本不(bù)动产需求免税的原则，扣除基本需求的免税面积外，所有人拥有的其他不动产(chǎn)，将一律进入(rù)征税范畴，并根据不动产(chǎn)的基本情况（坐(zuò)落、年代、地价(jià)、产(chǎn)权形式等），评估房屋的市场价值，按章征(zhēng)税。

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