金融界5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实节约(yuē)资(zī)源和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会(huì)全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态(tài)文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全生命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加(jiā)强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗(hào)强(qiáng)度和(hé)总量控制(zhì)相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效水平低于本(běn)行业能耗限额(é)准(zhǔn)入值(zhí)等要(yào)求的高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲(máng)目(mù)发(fā)展。探索(suǒ)建立(lì)高耗(hào)能高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基(jī)础设施建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型(xíng)工业(yè)企业(yè)及燃气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和(hé)基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持(chí)分布式电源开发建设(shè)和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色(sè)供电(diàn)园区(qū)建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循(xún)环(huán)式(shì)组合、企业循(xún)环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无(wú)废(fèi)企业、无废园区和(hé)生(shēng)态(tài)工业(yè)示(shì)范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工业集(jí)聚区(qū)升(shēng)级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国(guó)际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低(dī)碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特(tè)色(sè)的林(lín)业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现(xiàn)代(dài)农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与(yǔ)专业(yè)化(huà)防治(zhì)，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园等区(qū)域，集中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力(lì)推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化(huà)利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资源化(huà)利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集还田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无(wú)害化(huà)处理及资源化利用试(shì)点示(shì)范，持续(xù)创建国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利(lì)用(yòng)结合(hé)发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节(jié)水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防(fáng)控技术，以及(jí)应用(yòng)无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研(yán)单位(wèi)开(kāi)展秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和全(quán)生物降解地膜应用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推(tuī)行服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环(huán)境(jìng)保护的技术(shù)和设备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者(zhě)引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送(sòng)中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提(tí)供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循(xún)环利(lì)用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台企业和(hé)快(kuài)递企业(yè)按照国家要(yào)求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业各(gè)相(xiāng)关领(lǐng)域(yù)创建一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研(yán)发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自(zì)建住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用(yòng)自然通(tōng)风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑(zhù)应(yīng)用，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度(dù)。探索节(jié)能(néng)改造(zào)与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行(xíng)调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业(yè)节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共(gòng)机(jī)构实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置(zhì)室(shì)内温度(dù)，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计(jì)。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材(cái)和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材(cái)料采购(gòu)，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实(shí)施(shī)群控技术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再(zài)生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改造(zào)2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵技(jì)术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和(hé)科(kē)技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式(shì)建(jiàn)筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落(luò)实(shí)财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部(bù)、工(gōng)业和信息化(huà)部《关于(yú)扩(kuò)大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的(de)政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗)面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运(yùn)输(shū)方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输(shū)效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发(fā)展“一(yī)票(piào)式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及(jí)新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运(yùn)输工具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非(fēi)道(dào)路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和(hé)维护全过(guò)程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设施建设全生命(mìng)周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通运(yùn)输(shū)领域的(de)应用，积极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基(jī)础设施(shī)建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达(dá)到(dào)26％左右(yòu)，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方(fāng)面(miàn)的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技(jì)术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备(bèi)产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和(hé)“专精(jīng)特(tè)新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁(jié)生产关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服(fú)务市(shì)场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务(wù)机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务(wù)人才队(duì)伍建(jiàn)设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业相关负(fù)责(zé)人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入(rù)广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称(chēng)评级(jí)系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序(xù)的数(shù)字化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业企业开展全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化(huà)管(guǎn)控(kòng)系统及污染(rǎn)物(wù)在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新(xīn)能(néng)力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置利用等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企业(yè)清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上下游协(xié)作和(hé)绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上下游企(qǐ)业(yè)提出(chū)明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联(lián)企业推行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和(hé)其他大型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分(fēn)类(lèi)管理模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物质的(de)企业严格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型(xíng)企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足(zú)清洁(jié)生(shēng)产审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制(zhì)度(dù)有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清洁(jié)生(shēng)产工作力(lì)度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生(shēng)产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持(chí)省级(jí)及(jí)以上园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契(qì)机，深(shēn)入推(tuī)进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合作机制，推动(dòng)粤港两地企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的(de)合(hé)作，强化区域内污染联(lián)防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持(chí)工具等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产技(jì)术升级(jí)改造实现的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发(fā)展所需(xū)的产能(néng)扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等(děng)模式和以环(huán)境治理效(xiào)果(guǒ)为导(dǎo)向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用(yòng)的审核(hé)新模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各(gè)项目标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有关(guān)部门建立(lì)清(qīng)洁生产促(cù)进工(gōng)作部门(mén)协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能(néng)分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落(luò)实。各地(dì)市(shì)政府要落(luò)实主体(tǐ)责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从事污染防治(zhì)的第三(sān)方企业(yè)减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定和实施的(de)重要依据(jù)。严(yán)格落(luò)实(shí)绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关(guān)规定对工作成效突出(chū)的单(dān)位和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产业发展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产数(shù)据(jù)统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入(rù)节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清洁(jié)生产(chǎn)开展情况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业(yè)环境(jìng)信用评价(jià)体系(xì)和环(huán)境信息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违(wéi)反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对(duì)清(qīng)洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)咨询机构和人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流。

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