金融界4月(yuè)25日(rì)消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提(tí)升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复(fù)。办(bàn)好中国(guó)国际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易交易会、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区设置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各(gè)类境外展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他(tā)国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特(tè)别(bié)是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的(de)国(guó)际客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来(lái)提供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市(shì)场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东(dōng)盟等区域市(shì)场(chǎng)。支(zhī)持外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际(jì)合(hé)作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)项目(mù)具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成套(tào)设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地(dì)方通过开展招聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技(jì)术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进(jìn)技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易(yì)融(róng)资、结算等业(yè)务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的(de)融资增信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的(de)支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境人民币(bì)结算(suàn)需求。支持(chí)各地方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发(fā)展和(hé)产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会(huì)，支持东中(zhōng)西(xī)部(bù)产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有(yǒu)序(xù)推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易(yì)进(jìn)口商品数据监测平(píng)台(tái)。修订出台边民(mín)互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的(de)第(dì)三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业态新模(mó)式(shì)拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自(zì)主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识(shí)产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩(mó)擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提升公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作(zuò)用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进(jìn)“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准的(de)外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关(guān)“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实(shí)现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸(àn)通关(guān)效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的(de)公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进(jìn)出(chū)口促稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要(yào)酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的会同各相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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