金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发(fā)《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的(de)重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会(huì)发展第(dì)十四(sì)个五年(nián)规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规(guī)划(huà)》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想和习(xí)近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推(tuī)动(dòng)产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注(zhù)重(zhòng)提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计(jì)指南(nán)，推(tuī)广绿色(sè)设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进水平实(shí)施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带(dài)动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条件成熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单(dān)管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态(tài)监控(kòng)。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适(shì)用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在(zài)地区能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染物(wù)排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的(de)存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域非(fēi)化石(shí)能(néng)源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持(chí)现(xiàn)有大(dà)型工业企业及燃气电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技(jì)术(shù)。在(zài)工业负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区，支持(chí)分布(bù)式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能(néng)改(gǎi)造升级(jí)和污染(rǎn)物(wù)深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业(yè)循(xún)环式组合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积(jī)极(jí)创建无(wú)废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加(jiā)快推进村级工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范，培育一(yī)批(pī)工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集(jí)成(chéng)应用(yòng)，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具(jù)有行(xíng)业特(tè)色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造(zào)一批(pī)达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新(xīn)模(mó)式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的(de)林业产业发展基(jī)地(dì)，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽药等(děng)投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程(chéng)清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能(néng)等(děng)生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机(jī)作业(yè)的高标准农田(tián)。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体(tǐ)等(děng)高效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化(huà)发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁(jié)养殖(zhí)和(hé)粪(fèn)污(wū)全(quán)量收集(jí)处(chù)理(lǐ)利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源(yuán)化(huà)利用试(shì)点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利(lì)用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利(lì)用(yòng)系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大(dà)面(miàn)积推广使用(yòng)高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术(shù)，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过(guò)程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学(xué)校等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等(děng)服(fú)务业采用节能、节水和(hé)其他有(yǒu)利(lì)于环(huán)境保护的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水(shuǐ)器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供符合节约要求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次性(xìng)塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全(quán)面(miàn)推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业(yè)开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化(huà)。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极采用(yòng)自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推进(jìn)可(kě)再(zài)生(shēng)能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)、空气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用(yòng)高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极(jí)开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能效(xiào)率和(hé)室内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索节能(néng)改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜(yí)居综合(hé)改造模式(shì)，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照(zhào)明(míng)、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制(zhì)水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材(cái)和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先(xiān)使用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施(shī)工机(jī)械，对多(duō)台同类设备实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索施工用(yòng)能限额(é)。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术(shù)、再生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用(yòng)机(jī)制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化(huà)利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提(tí)高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范(fàn)工(gōng)程(chéng)，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度(dù)，力(lì)争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化(huà)部《关(guān)于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能(néng)交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公(gōng)共(gòng)交通管理中的应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送(sòng)，优化(huà)城市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能(néng)源汽(qì)车，推动(dòng)城市(shì)公共(gòng)服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油机械(xiè)国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全(quán)过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通运输领域(yù)的应用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等(děng)节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏(shū)浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)养护(hù)中的(de)综合(hé)利用。推(tuī)广可(kě)再生(shēng)能源在(zài)交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢(shū)纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务区(qū)快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多(duō)污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新平(píng)台(tái)与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业(yè)、企业应用先进适用(yòng)的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减(jiǎn)量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产关键技术(shù)装(zhuāng)备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服务支付机(jī)制(zhì)。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为用(yòng)户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业培(péi)训(xùn)，培(péi)育一批高水平(píng)、专(zhuān)业化(huà)的清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产服务机(jī)构从(cóng)业人员(yuán)和企业(yè)相关负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二(èr)）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平(píng)台建设进(jìn)展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公(gōng)共服(fú)务(wù)。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企(qǐ)业制造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质流、能(néng)量流等(děng)信息采集监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化(huà)管控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备(bèi)、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物(wù)自(zì)动化(huà)分选等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术(shù)装备的企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小(xiǎo)企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出(chū)明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实(shí)施(shī)清洁(jié)生产技术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和(hé)其他(tā)大型(xíng)企业集团全面推(大清道光元年是哪一年，道光元年是哪一年到哪一年tuī)行清洁(jié)生产，完(wán)善内(nèi)部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提(tí)升(shēng)企业集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化(huà)学品名(míng)录中所(suǒ)列化学物(wù)质的企业(yè)严(yán)格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估(gū)、验收(shōu)技术方(fāng)法，创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能(néng)审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行业(yè)、工业园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河大清道光元年是哪一年，道光元年是哪一年到哪一年、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区(qū)循环(huán)化改造、绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机(jī)制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色(sè)金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品，加大(dà)对(duì)清洁(jié)生产技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要(yào)污(wū)染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物(wù)减排、节能(néng)任(rèn)务的(de)基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场化，推行(xíng)合(hé)同能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模(mó)式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领(lǐng)示范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各(gè)项目(mù)标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调(diào)，会同有关部门建立(lì)清洁(jié)生产促进工作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方(fāng)式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所得(dé)税的(de)税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策(cè)制定(dìng)和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实(shí)绿色(sè)采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有(yǒu)关规定对(duì)工作成效突出(chū)的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调，强化相关(guān)主体权(quán)利(lì)义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制(zhì)定各相(xiāng)关行业(yè)清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督(dū)检查，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责(zé)任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披露(lù)范围。严(yán)格把关清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三(sān)方服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机构(gòu)和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案(àn)例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共(gòng)同推(tuī)行清(qīng)洁生产的(de)良好氛(fēn)围(wéi)，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的(de)经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技术和信息(xī)交流。

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