美国历史(shǐ)上首次债务违约风(fēng)险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发出警告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能(néng)最早在6月1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历(lì)史上(shàng)的(de)首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会参众(zhòng)两院领导人(rén)，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预(yù)期消(xiāo)耗更快(kuài)，国(guó)会应尽(jǐn)早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒国(guó)会议员(yuán)处理债务上限的(de)重要性。“我们从过去的(de)债务上(shàng)限僵局(jú)中了解(jiě)到，等到最后一(yī)刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和消费(fèi)者信心造成严(yán)重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷(dài)成本，并对美国的(de)信用(yòng)评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个月之后财(cái)政部(bù)就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她(tā)表(biǎo)示，财政部正在暂停(tíng)发行州(zhōu)和地方政府系列证券，以(yǐ)避免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办频繁梦见一个人是缘尽吗，频繁梦见一个人是不是缘尽(bàn)公室发布的最新报(bào)告(gào)显示，美国在(zài)6月初耗(hào)尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的(de)税收(shōu)收(shōu)入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国会预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在不(bù)确(què)定性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美(měi)国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社报道，美(měi)国财政部长耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告(gào)称(chēng)，如(rú)果美国国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生(shēng)违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难”，并在(zài)未来(lái)几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高(gāo)管活动中发(fā)表讲(jiǎng)话说，美(měi)国(guó)债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务(wù)违约将(jiāng)引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极大增加未来的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果(guǒ)不(bù)提高债务上限(xiàn)，美国企业将面临不(bù)断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所取(qǔ)得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限的党(dǎng)争不(bù)断(duàn)加剧，引发全(quán)球对于(yú)美债违约(yuē)可能引发金融动(dòng)荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通(tōng)过债务(wù)上(shàng)限法案。这项法案(àn)提议提高(gāo)美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案(àn)规(guī)定(dìng)，联(lián)邦政府(fǔ)债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国国(guó)会为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的支付义务(wù)而举债的(de)最高额(é)度(dù)，触及这条“红线”意味着美国(guó)财政(zhèng)部借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务(wù)上限方(fāng)案(àn)。白宫称(chēng)众议院共和(hé)党人必须在没有任(rèn)何要求(qiú)和条件的(de)情况下(xià)打消违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议(yì)院多(duō)数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的(de)债务上(shàng)限法案(àn)，称其为“美国(guó)违约(yuē)法案”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为获取极端让步(bù)而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到达拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法频繁梦见一个人是缘尽吗，频繁梦见一个人是不是缘尽案谈(tán)判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次(cì)提升市场担(dān)忧。美(měi)银的(de)美国利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造(zào)成这样(yàng)状况的催化剂(jì)是对美国银(yín)行(xíng)体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价(jià)美联储下(xià)周(zhōu)最后一次加息，这(zhè)与我行(xíng)的美国经(jīng)济团(tuán)队(duì)的预期一致。进(jìn)一步加(jiā)息是有可能(néng)的，但(dàn)考(kǎo)虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息(xī)面临(lín)着更(gèng)大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预计，美(měi)国债务上限(xiàn)问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国(guó)国债(zhài)出现技术性违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩(mó)根大(dà)通在报告中表示，预计有关美国(guó)债务(wù)上(shàng)限和(hé)联邦拨(bō)款法案(àn)的辩论都将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后(hòu)期(qī)限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期内提(tí)高美国债务上(shàng)限对未来的僵局(jú)没有帮助；在(zài)共和党和民主党(dǎng)领导人提出最新财(cái)政(zhèng)提(tí)案后(hòu)，解决(jué)美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国触(chù)及关键的债务上限最后期(qī)限的时(shí)间(jiān)可能会(huì)早(zǎo)于(yú)市场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首席经济学家(jiā)兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计(jì)数据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今(jīn)为(wèi)止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途(tú)径(jìng)缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美(měi)国债务上限(xiàn)问题(tí)的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税收同(tóng)频繁梦见一个人是缘尽吗，频繁梦见一个人是不是缘尽比减少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党(dǎng)派意(yì)向、后(hòu)备(bèi)方(fāng)案(àn)等三个(gè)角度看，我们认为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较(jiào)小。债务上限问(wèn)题(tí)可能(néng)导致货币(bì)市场与债券市场加大波动(dòng)，但(dàn)总(zǒng)体而(ér)言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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