金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务的(de)意见》明确(què)，加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服(fú)务，延伸(shēn)服务是可单(dān)独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平(píng)台(tái)不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局(jú)关(guān)于规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务的(de)意见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖(xiá)市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促(cù)进房屋(wū)交(jiāo)易、提(tí)高(gāo)交易(yì)效率、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在(zài)利用房源客源优势收取过(guò)高费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重(zhòng)交(jiāo)易当(dāng)事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建(jiàn)商品房(fáng)销(xiāo)售和存量房买卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居(jū)间等经纪(jì)服务的机构，应(yīng)当按照《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记(jì)，加强经纪(jì)从业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪从业(yè)人员(yuán)提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本(běn)服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基(jī)本(běn)服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包(bāo)括(kuò)提(tí)供(gōng)房源客源信息、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易合(hé)同、协(xié)助办理不动产登记等。延(yán)伸服(fú)务是(shì)房地产经纪(jì)机构接(jiē)受(shòu)交易当事(shì)人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可(kě)以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易(yì)各方根(gēn)据服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结(jié)合(hé)市场供求关系等因素(sù)协商确定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公(gōng)示服务项目、服务内(nèi)容(róng)和收费标准，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务(wù)和延伸(shēn)服务，应当分别明确服(fú)务(wù)项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出(chū)具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。具(jù)有市场支配(pèi)地位的房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地(dì)位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联(lián)网平台不得强制要(yào)求(qiú)加入平台(tái)的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构实行(xíng)统(tǒng)一的(de)经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平台、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合(hé)同(tóng)示范(fàn)文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便交易(yì)当事(shì)人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)促(cù)成房屋(wū)交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋(wū)网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从(cóng)业(yè)人员不得(dé)非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建立健全客户个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护的(de)内部管理(lǐ)制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户(hù)个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客(kè)户个人(rén)信息。未经(jīng)当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得收集个(gè)人(rén)信息和房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性(xìng)短信息或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部门要建立(lì)健全房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员的(de)管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当(dāng)通过(guò)平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便(biàn)民服务。加强存量(liàng)房交易(yì)资金(jīn)监管(guǎn)，除交易(yì)当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服(fú)务(wù)费用纳(nà)入(rù)交易(yì)资(zī)金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平(píng)均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部门采取(qǔ)约(yuē)谈等(děng)综合(hé)措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部门依(yī)法查处不按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费等一个立一个羽念什么字 #ff0000; line-height: 24px;'>一个立一个羽念什么字(děng)违反价(jià)格(gé)和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规(guī)的(de)行(xíng)为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规(guī)信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织要(yào)健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业(yè)规则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人(rén)员依法合规经营(yíng)。对房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存(cún)在(zài)收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合(hé)法权益等(děng)情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规(guī)行(xíng)约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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