昨日晚间，证监会就《证券(quàn)期货(huò)市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)管理规(guī)定（征求(qiú)意(yì)见稿）》向社会公开(kāi)征(zhēng)求(qiú)意见。

　　进一(yī)步规范(fàn)证券期货市场主机交易(yì)托管服务(wù)和(hé)相关租用活动

　　为规范(fàn)证券期货市场主(zhǔ)机交易托管活人的正常语速是多少字，正常人的语速一般在每分钟动，保护投(tóu)资者合法(fǎ)权益，维(wéi)护证券(quàn)期货市场(chǎng)安(ān)全平稳运行，证监会起草了(le)《证(zhèng)券(quàn)期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管管理(lǐ)规定(dìng)（征求(qiú)意见(jiàn)稿）》（以下简称(chēng)《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据(jù)了解(jiě)，近(jìn)年来，证券(quàn)期货交易所向市场相关机构(gòu)提(tí)供主机交易托管资源，为行业(yè)提供信(xìn)息(xī)科技基(jī)础(chǔ)支撑服务，对(duì)于提升行业信息基础设施(shī)运维水平，保障行(xíng)业(yè)信息系统安(ān)全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市(shì)场的不断(duàn)发展，主机交易托管资(zī)源(yuán)分配不尽合理、线(xiàn)路时(shí)延不尽(jǐn)一致、安全保障能力有待提升等问题逐渐凸(tū)显，为进一步规范(fàn)证(zhèng)券期货(huò)市场主机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务和相关租用(yòng)活(huó)动，促进证券期货(huò)市(shì)场(chǎng)的平稳健(jiàn)康发展，证监(jiān)会起草(cǎo)《管理规(guī)定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定》起(qǐ)草思路有三(sān)。一是全(quán)面覆盖各类主体(tǐ)。结合业务活(huó)动的(de)具体特点，《管理规定(dìng)》将(jiāng)主机交易托管相关主体分为(wèi)证券期货交易(yì)所和证券期货(huò)经营机构两部(bù)分，分别提出(chū)完善(shàn)的(de)监(jiān)管要求，并要(yào)求(qiú)其他类型(xíng)的参与主体参照执行有(yǒu)关规(guī)定。

　　二是切实(shí)守住安全底线。安(ān)全运行是从事主机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租(zū)用(yòng)活动(dòng)的(de)基础(chǔ)和前提，《管理规定》规定了主机交易托管资源(yuán)的安全管(guǎn)理要(yào)求，明确了证(zhèng)券(quàn)期货经营机构的尽职调(diào)查和业务审批(pī)机制，从安全的角度作(zuò)出全面规定。

　　三是(shì)促进服务公平(píng)合理。《管理规定》将公平合理(lǐ)原则(zé)，体现在证券期货(huò)交易(yì)所和证券期货经营机构(gòu)从事主机(jī)交(jiāo)易托管服务和相关租(zū)用活动(dòng)的各(gè)个(gè)环(huán)节，同时(shí)也充分注重有关规定(dìng)落地过程中的可操作性，切实提(tí)升市场(chǎng)主(zhǔ)体的(de)获得感。

　　从主要内容来看(kàn)，《管理规定》共五(wǔ)章28条，对证(zhèng)券期货行业主机交易托管服务(wù)和相关租用活动提(tí)出了要求。

　　具体来看，首先是总则明(míng)确立(lì)法宗旨、适用范围，从事主机交易托管(guǎn)服务(wù)和(hé)相关租用活动的基本(běn)原则以及监督管理(lǐ)。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所(suǒ)谓主机交易托管资源，是指证券期货交(jiāo)易(yì)所提供的机房机柜(guì)、通信网络、软件(jiàn)或硬件设施等资源，部署在(zài)相关资(zī)源的信息(xī)系统可以连接证(zhèng)券(quàn)期货交易所交易系统。

　　其次是(shì)证券(quàn)期货交易所要求。明(míng)确了证券(quàn)期货交易所提供(gōng)主机交易托管服务(wù)有(yǒu)关要求(qiú)。主要包(bāo)括(kuò)：要求证券期(qī)货交易(yì)所实施(shī)专(zhuān)区管理，统(tǒng)一专(zhuān)区交(jiāo)易时延，建设(shè)运(yùn)维(wéi)要求不得低(dī)于《证(zhèng)券期货业信息系统托管(guǎn)基(jī)本要求(qiú)》中三(sān)级系(xì)统的受托(tuō)方要(yào)求；从资源(yuán)保(bǎo)障、资源分配、服(fú)务(wù)申(shēn)请(qǐng)、服务(wù)协(xié)议(yì)、收费要求(qiú)、服(fú)务退(tuì)出与(yǔ)资源再分配等方面保障证券期货(huò)交易所提供有关服务的公平合理(lǐ)；加(jiā)强风险防控，证券期货交易所需(xū)建立健(jiàn)全监控指标及(jí)应急处置机制。

　　《管理规定》要求(qiú)，证券期货交易所提供(gōng)主机(jī)交易托管服务的，应(yīng)当将主机(jī)交易托管资源和其(qí)他主机托(tuō)管资(zī)源进行(xíng)区分，对主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)实施专区管理(lǐ)，并确保相关专区到核心交易系(xì)统通信前端的通(tōng)信(xìn)时延(yán)保(bǎo)持一致。

　　再次是证券期货经营机构(gòu)要(yào)求。明确了(le)证(zhèn人的正常语速是多少字，正常人的语速一般在每分钟g)券期货(huò)经(jīng)营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源有关(guān)要求。具体(tǐ)来看，从安(ān)全保障方面，对证券期货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源的(de)一(yī)般要求作出规(guī)定。从能(néng)力评估、治理架构、尽职(zhí)调查等(děng)方面确保(bǎo)证券期货经营机(jī)构能(néng)够保(bǎo)障客(kè)户设施的(de)安全运行。明确证券期货经营机构对证券期(qī)货交(jiāo)易所的报(bào)告要求。

　　《管理规定》提(tí)到，证券期(qī)货经营机(jī)构租(zū)用主机(jī)交易托管资源部署客户提供(gōng)的软件或硬件设(shè)人的正常语速是多少字，正常人的语速一般在每分钟施（以下简(jiǎn)称证券期货经营机构部(bù)署(shǔ)客户(hù)设施(shī)）的(de)，应当(dāng)从(cóng)人员(yuán)保障、资金投入、客户(hù)需求等方面充分评估，审慎(shèn)选择服务(wù)客户(hù)，确(què)保自身能力可以保障客户软件(jiàn)或硬件设施(shī)的安(ān)全运行，并将(jiāng)不同客户的信(xìn)息系统、客户(hù)与(yǔ)经营机构(gòu)的信息系统进行有效隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确证券期货交易所(suǒ)的监管报告义务，规定中(zhōng)国证监会及其派(pài)出机(jī)构结(jié)合法定职责，对证(zhèng)券期货(huò)交易所及(jí)证(zhèng)券期货经营(yíng)机构(gòu)实施现场检查和(hé)非(fēi)现场检查，并规(guī)定相应罚则。

　　根据(jù)《管理规(guī)定》，证(zhèng)券期货交易所违反本规定(dìng)，或者在监管工作中不履行职责，或者不履行本规(guī)定有关报告义务(wù)的(de)，中国证(zhèng)监会可以(yǐ)对证券期(qī)货交易所采取监(jiān)管谈话、出(chū)具警示函(hán)、责令限期(qī)改(gǎi)正(zhèng)等行(xíng)政(zhèng)监管(guǎn)措施(shī)，对有(yǒu)关高级(jí)管理(lǐ)人员给予警告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报(bào)批(pī)评(píng)、撤职等(děng)行政处分，并责令证券期货交易所对其他责任(rèn)人给予(yǔ)纪律处分。

　　证券期货经(jīng)营机构违反本规定，中国证监会及(jí)其派出(chū)机(jī)构可以依(yī)照《证(zhèng)券期货(huò)业网络和信息安(ān)全管理办法(fǎ)》有关规定(dìng)，对有关(guān)机(jī)构和人(rén)员采取行政监管措(cuò)施。

　　上海(hǎi)证券(quàn)交易所(suǒ)原副总经(jīng)理(lǐ)刘逖接受监(jiān)察调查(chá)

　　据(jù)昨日(rì)中(zhōng)央纪委国家监委驻中国证监会(huì)纪检(jiǎn)监察组、浙江省纪委监委消息(xī)，上海证券(quàn)交易所原副总经理刘逖涉嫌严重(zhòng)职(zhí)务违法，目前正在接受中(zhōng)央纪(jì)委国(guó)家监(jiān)委(wěi)驻中(zhōng)国证(zhèng)监会纪检监察组和浙江省台州市监委(wěi)监察调查。

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