金融界5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经(jīng)济和(hé)人民群众质(zhì)效，加强风险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持(chí)实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧规(guī)则(zé)平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业(yè)养老(lǎo)保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提(tí)升服务实(shí)体经济(jì)能力，增强服(fú)务实体经(jīng)济(jì)质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险(x三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹iǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集基(jī)础设(shè)施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基金费(fèi)率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处(chù)置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能(néng)力监管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司(sī)风险进行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关(guān)工(gōng)作。会同人(rén)民银(yín)行(xíng)联合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率指标保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监(jiān)管。一是(shì)持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力(lì)监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展现场(chǎng)评估(gū)，推动公(gōng)司健全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计(jì)委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风(fēng)险。一(yī)是稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处(chù)置专项工作机制，成(chéng)立专班(bān)或专责组推动高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈(tán)、风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示、现场督导等多(duō)种方式(shì)，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施(shī)改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风(fēng)险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易(yì)专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时(shí)清退第5批(pī)违(wéi)法违规(guī)股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资(zī)非标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保(bǎo)险公司通(tōng)过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化(huà)方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风险。

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