金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国(guó)策(cè)的重要举措，是(shì)推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手段(duàn)，是加快形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿色转型(xíng)和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民(mín)政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书(shū)记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认真落实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质(zhì)增效为目(mù)标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列(liè)，能源资(zī)源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释放减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移(yí)中，注重提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供给(gěi)，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度高的(de)行业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目(mù)标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适(shì)用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业(yè)能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础设施建设和互(hù)联互通，支(zhī)持现有大(dà)型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域(yù)，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加(jiā)热等(děng)技(jì)术。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地区(qū)，支持分布(bù)式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替(tì)代，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化(huà)水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积(jī)极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废(fèi)园(yuán)区(qū)和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级(jí)工业(yè)集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)建设(shè)工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批(pī)具有生态主导力(lì)的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生产审核工(gōng)程。以自(zì)愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体化发展模式(shì)。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环(huán)经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业(yè)，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入(rù)减量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产(chǎn)、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物(wù)肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节(jié)能等生(shēng)态友好(hǎo)型农技(jì)与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生产模式(shì)。优先支(zhī)持(chí)粮食生产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园(yuán)等区(qū)域，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加(jiā)一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农(nóng)膜(mó)管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立(lì)农(nóng)药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促(cù)进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠(qú)系(xì)节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农(nóng)药(yào)利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用。开展全(quán)生物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的(de)资源能(néng)源规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要用能(néng)环(huán)节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境保护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节(ji2023年石油会暴涨吗，今日油价格表é)水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服(fú)务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源(yuán)，全面(miàn)推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批(pī)公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全过(guò)程，推广(guǎng)可循(xún)环利(lì)用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准(zhǔn)化(huà)菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛(shèng)具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面(miàn)推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等(děng)非(fēi)塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性塑料(liào)制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要(yào)求制(zhì)定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推(tuī)广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积(jī)极(jí)采用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和(hé)一体化装修技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节(jié)能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力(lì)发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和(hé)利用(yòng)乡(xiāng)土材(cái)料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对(duì)多台同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设(shè)备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施(shī)工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处理和资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技(jì)术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制(zhì)品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步(bù)提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造(zào)工程。结合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平(píng)方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容(róng)量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化部(bù)《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利(lì)用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建(jiàn)材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组(zǔ)织方(fāng)式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大(dà)宗(zōng)货(huò)物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能(néng)化手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)能(néng)低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽(qì)车，推动城市公共服务及(jí)货(huò)运配送车辆电动化(huà)替(tì)代(dài)，提(tí)高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础(chǔ)设施建设(shè)全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输(shū)领(lǐng)域的应(yīng)用，积(jī)极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设(shè)施建设养护中的(de)综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设(shè)运营中的(de)应(yīng)用(yòng)，构(gòu)建综合(hé)交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联(lián)运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推(tuī)进城市(shì)公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到(dào)2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充(chōng)电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一(yī)批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减排、固体废弃物(wù)资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科(kē)技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研(yán)制，促进科技(jì)成果转移(yí)转化(huà)和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技术(shù)装备产业化

2023年石油会暴涨吗，今日油价格表　　积(jī)极引导、支(zhī)持(chí)企业开发具(jù)有(yǒu)自(zì)主知识产权的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，培育(yù)一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备(bèi)的(de)骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小(xiǎo)企业(yè)。编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持(chí)行(xíng)业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核(hé)心的清(qīng)洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨询(xún)服(fú)务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业培(péi)训(xùn)，培育一(yī)批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和(hé)技(jì)术服(fú)务人(rén)才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构从业(yè)人员和企业相关负责人(rén)员能力(lì)培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管理和技(jì)术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数(shù)字化智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)、数字(zì)孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企业制(zhì)造(zào)过(guò)程核心装备和(hé)关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采(cǎi)集(jí)监控、智能分析(xī)和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业(yè)开展全面(miàn)数字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余(yú)热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分选等关(guān)键技(jì)术(shù)装备(bèi)研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育(yù)工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的(de)企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式(shì)创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业(yè)的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用示(shì)范(fàn)和(hé)推广。支(zhī)持(chí)中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓(gǔ)励(lì)省属国(guó)企和(hé)其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优(yōu)助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高(gāo)排(pái)放的企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业(yè)严(yán)格实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立(lì)适合小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评(píng)估(gū)、验收(shōu)技术(shù)方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企业实(shí)施清(qīng)洁生产的(de)积极(jí)性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价(jià)认(rèn)证，对通过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)与节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可(kě)等(děng)管理制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区(qū)域协同推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流(liú)域企业清洁生产工作力(lì)度，推动(dòng)流域内污染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园区建设、生(shēng)态(tài)工业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等(děng)的(de)支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升(shēng)级(jí)改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染物(wù)排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务的(de)基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按(àn)相关规(guī)定(dìng)将(jiāng)富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化(huà)，推行(xíng)合(hé)同(tóng)能源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理等(děng)模式和(hé)以环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的(de)环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)，探索建立(lì)具(jù)有引领示(shì)范(fàn)作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作(zuò)部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管局、能源(yu2023年石油会暴涨吗，今日油价格表án)局等部门按(àn)照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资(zī)源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生(shēng)产审核和(hé)培(péi)训的费用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激(jī)励(lì)制度，按照国家和(hé)省(shěng)有关规(guī)定对工作成效(xiào)突出的(de)单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权(quán)利(lì)义务(wù)。结合(hé)我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业(yè)机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制(zhì)定各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责(zé)任，引导和(hé)规(guī)范企业清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境信(xìn)用评价体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击(jī)企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依(yī)法依规通过(guò)“信用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道(dào)向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例等(děng)，提(tí)升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共(gòng)同(tóng)推行(xíng)清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交(jiāo)流(liú)和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术(shù)和(hé)信息交(jiāo)流。

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