金融界5月17日消息，国家发展改革(gé)委、国家能源局发布《关(guān)于(yú)加(jiā)快推进(jìn)充电基础设施建设(shè) 更好支持新能源汽车下乡(xiāng)和(hé)乡村振兴的实施(shī)意见》（以下简称(chēng)《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持(chí)农(nóng)村地区购(gòu)买使用新能源汽车 提(tí)供多(duō)元化购买支持(chí)政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方对农(nóng)村户(hù)籍(jí)居民在户籍所(suǒ)在地(dì)县域内购(gòu)买新能源汽车，给(gěi)予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的(de)地方对淘汰(tài)低速电动(dòng)车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区(qū)汽车消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意(yì)见》提到，加(jiā)强公(gōng)共充电基础设施布局建设。支持地(dì)方(fāng)政府结(jié)合实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充(chōng)电网络(luò)规(guī)划，并(bìng)做(zuò)好与国土空间规划、配电网规划等的(de)衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式公共充(chōng)电场(chǎng)站建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡企(qǐ)事(shì)业单(dān)位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁(qiān)集(jí)中安置(zhì)区(qū)、乡临平职高有哪些专业是大专，临平职高有哪些专业是大专3十2(xiāng)村(cūn)旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结(jié)合(hé)乡村(cūn)自驾游(yóu)发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能(néng)源二(èr)手车评(píng)估体系 鼓励企业面向农村地(dì)区(qū)市场提供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽(qì)车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异化(huà)策略优化配(pèi)置，开发更多经济实用的车(chē)型(xíng)，特别是新(xīn)能源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品。健全新(xīn)能源(yuán)二手车评(píng)估(gū)体(tǐ)系，对新能源二手(shǒu)车(chē)加强检查和(hé)整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车(chē)。

　　鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村地区(qū)公共(gòng)充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营专项支持(chí)政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区(qū)公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具(jù)，支持符合条(tiáo)件的(de)高速(sù)公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等(děng)充(chōng)换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等(děng)支持力度，开展配套电(diàn)网建设改造，增强(qiáng)农(nóng)村电网的支撑保障(zhàng)能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行(xíng)两部制电价(jià)的集中式充换电设(shè)施用电免收需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电(diàn)网企业(yè)相关(guān)配电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为十(shí)一(yī)条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区(qū)充电基础(chǔ)设施建设运营维护模式(shì)

　　（一）加(jiā)强公共充电基础设(shè)施布局建(jiàn)设。支持地(dì)方政府结合实际开展县乡公共(gòng)充(chōng)电网络规(guī)划(huà)，并(bìng)做好与国土空间(jiān)规划、配电网(wǎng)规划(huà)等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中(zhōng)式公共(gòng)充电场站建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场(chǎng)所配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集(jí)中安(ān)置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发(fā)展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的(de)加油站等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电(diàn)基础设施建设共享。加快(kuài)推进农村地区既(jì)有居(jū)住社(shè)区充电设施建设，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具备安装条件的居住社区可配建一定比例的公共(gòng)充电车(chē)位。落实新建居(jū)住社区充电基(jī)础设施配建要求，推动(dòng)固(gù)定(dìng)车位(wèi)建设充电设施或预留安装条件以满足直接装表接电(diàn)需要。落(luò)实街道办事处(chù)等基层(céng)管理机构(gòu)管理责任，加(jiā)大(dà)对居(jū)住社区管理单(dān)位的指导和监(jiān)督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机(jī)制(zhì)。居(jū)住(zhù)社(shè)区管理单位(wèi)应(yīng)积(jī)极协助用户安装充(chōng)电设施(shī)，可(kě)探索与充(chōng)电设施(shī)运营(yíng)企业合作的机(jī)制。引导社区推广“临近(jìn)车(chē)位共(gòng)享(xiǎng)”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三(sān)）加(jiā)大(dà)充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)方出(chū)台农(nóng)村地(dì)区公共充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利用地(dì)方政府(fǔ)专项债券(quàn)等(děng)工具(jù)，支持符合条件的(de)高(gāo)速公路及普通(tōng)国省干线公路(lù)服(fú)务(wù)区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站(zhàn)和汽车(chē)客(kè)运站等(děng)充(chōng)换(huàn)电基础(chǔ)设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建设(s临平职高有哪些专业是大专，临平职高有哪些专业是大专3十2hè)和(hé)输配电(diàn)网发展，加大用地保(bǎo)障等(děng)支(zhī)持力(lì)度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年(nián)前，对实(shí)行两部制电(diàn)价的(de)集中式(shì)充(chōng)换电设施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配电(diàn)网建设投资效率(lǜ)约束(shù)，全额(é)纳入(rù)输(shū)配电价回收。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智(zhì)能有序(xù)充电临平职高有哪些专业是大专，临平职高有哪些专业是大专3十2等新模式(shì)。提升新建充电基础设(shè)施智能(néng)化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品功能(néng)范围(wéi)，鼓励新(xīn)售新能源汽车随车(chē)配建充电桩(zhuāng)具备有序充电功能(néng)，加快形成行业(yè)统一(yī)标准。鼓(gǔ)励开(kāi)展电动汽(qì)车与(yǔ)电网双(shuāng)向互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充协(xié)同控制(zhì)等关键技术研究，探(tàn)索在充电桩利用(yòng)率(lǜ)较低的农村(cūn)地(dì)区，建设(shè)提供光伏(fú)发(fā)电、储能、充电一体化的充电(diàn)基础设施。落实峰谷分时电价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电基(jī)础设施运维服务体验。结合农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)充电设施环境(jìng)、电(diàn)网基础条件、运行(xíng)维护要求等，开(kāi)展充电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设标准(zhǔn)制(zhì)修订(dìng)和典型设计。完善充电设施(shī)运(yùn)维体系，提(tí)升设(shè)施可(kě)用率和故障处理能力，推动公共充换电网(wǎng)络(luò)运营商平台互联互通。鼓(gǔ)励停车(chē)场(chǎng)与充电设(shè)施运营企业创(chuàng)新技术(shù)与管理措施，引导燃油汽车(chē)与新能源(yuán)汽车分区停放，维护良好充电(diàn)秩(zhì)序。利用技术手段对充电需求(qiú)集中的时(shí)段(duàn)和地(dì)段进行(xíng)提前研判(pàn)，并做好服(fú)务保障。

　　二、支持农村地区(qū)购(gòu)买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对(duì)农村(cūn)地区消(xiāo)费(fèi)者特(tè)点，通(tōng)过差异化(huà)策(cè)略(lüè)优(yōu)化(huà)配置，开发更(gèng)多经(jīng)济实用(yòng)的车(chē)型，特别(bié)是新能(néng)源载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车(chē)评估体系，对新(xīn)能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市场提供优(yōu)质新能源(yuán)二(èr)手车。

　　（七(qī)）加(jiā)快公共领域应用推广(guǎng)。加快新能源(yuán)汽车在(zài)县乡党政机关、学校、医(yī)院等(děng)单位的推广应用，因地制(zhì)宜提高公务用(yòng)车中新能(néng)源汽车使用比例，发挥引领示范(fàn)作(zuò)用。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方加大对(duì)公交、道路客(kè)运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物(wù)流(liú)配送等领域(yù)新能源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八）提(tí)供(gōng)多元化购(gòu)买支(zhī)持政策。鼓励有条件(jiàn)的(de)地方(fāng)对农村(cūn)户籍居民在户籍(jí)所在地县(xiàn)域(yù)内购买新能源汽(qì)车，给予消费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽(qì)车企业和(hé)有条件的地(dì)方对淘汰低速(sù)电动车购买新能(néng)源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电优惠券(quàn)等活动(dòng)。加大农村地区(qū)汽车消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合(hé)规、风险可控的前提下，合理确(què)定首(shǒu)付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新能源汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加(jiā)大(dà)宣传引(yǐn)导(dǎo)力度(dù)。通(tōng)过新闻报(bào)道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持(chí)地方(fāng)政府和(hé)行业(yè)机构组织新能源汽(qì)车厂家开展品牌(pái)联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业(yè)联合产业链上游电池(chí)企业开展农村地区(qū)购车(chē)三年内免费“电池体检(jiǎn)”活(huó)动，提升消费(fèi)者(zhě)对新能源汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销售服务网络。鼓励新能源汽车(chē)企业下沉销售网络，引导车企(qǐ)及(jí)第三方服(fú)务企业加(jiā)快建设联合营业网点、建立配套售后(hòu)服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服(fú)务，缓(huǎn)解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地区培(péi)养新能源汽车维保技术人(rén)员，提(tí)供(gōng)汽车维保(bǎo)、充电桩(zhuāng)维护(hù)等(děng)相关职业教(jiào)育(yù)，将(jiāng)促进就近就地就业与支(zhī)持新能源汽车消费(fèi)有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全(quán)监管。健全(quán)新能源汽车安(ān)全(quán)监管(guǎn)体系，因地制宜(yí)利用多种手段，提升新能源(yuán)汽车及(jí)电池质量安全水平，严(yán)格农(nóng)村(cūn)地区充电设施(shī)管理，引导(dǎo)充电设施运(yùn)营企(qǐ)业(yè)接入政府充电设施监管平台，严格配套供电、集中充电场所安全条件，确(què)保符合(hé)有关(guān)法律法(fǎ)规、国家标(biāo)准或行(xíng)业标准(zhǔn)规定，强化(huà)管理人员安全业务培训，定(dìng)期对存量充电桩进(jìn)行隐(yǐn)患排(pái)查。引导农村居(jū)民安装使用独立(lì)充电桩，并合理配备(bèi)漏电保(bǎo)护(hù)器及接地设备，提升用电安全水平。

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