金融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银(yín)保监(jiān)会持(chí)续(xù)引导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服(fú)务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能(néng)力新规则，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业(yè)提升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规冀g是河北哪里的车牌则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本(běn)市场改革，维护资本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和(hé)人身(shēn)险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监管评估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指标与定性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度(dù)科学性。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有关工(gōng)作。会同人民银(yín)行联(lián)合发布(bù)《关于保险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级(jí)结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家(jiā)，风(fēng)险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严(yán)重(zhòng)的(de)D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能(néng)力风险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付能(néng)力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能(néng)力监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财(cái)会(huì)监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作机(jī)制，成立专班(bān)或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地(dì)责任(rèn)，制定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等(děng)多种方(fāng)式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效措施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监管(guǎn冀g是河北哪里的车牌)谈(tán)话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶(è)化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和(hé)大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东(dōng)约(yuē)束(shù)。发(fā)布《保险资产管(guǎn)理公司(sī)管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资(zī)金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有(yǒu)效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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