金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口(kǒu)博览会(huì)、中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际(jì)服(fú)务贸(mào)易交易(yì)会、中国(guó)国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参(cān)加各类境外展会的(de)支持(chí)力度，加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调和(hé)服务(wù)保障，持续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航班特(tè)别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完(wán)善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更(gèng)好服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服(fú)务等方式(shì)，保障企业用(yòng)工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二(èr)批外(wài)经贸提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口(kǒu)信(xìn)贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的(de)服(fú)务(wù)能力(lì)。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构加(jiā)大资源(yuán)倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸(mào)企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模式的支持(chí)力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规(g多多担待是什么意思 多多担待是敬语吗uī)模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易(yì)向中西(xī)部(bù)、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康发展(zhǎn)和(hé)产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快推进一(yī)批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸易(yì)进口商品落(luò)地加工(gōng)试点工作。探索建设边(biān)民(mín)互市贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化(huà)发展的政(zhèng)策环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用(yòng)新技(jì)术自建(jiàn)数字平(píng)台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合数(shù)字(zì)化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发(fā)展的(de)典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn多多担待是什么意思 多多担待是敬语吗)牌(pái)。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区线上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其(qí)作用，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口(kǒu)相(xiāng)关(guān)税收政策(cè)措(cuò)施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平(píng)。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税(shuì)收担(dān)保(bǎo)，助力(lì)企业减(jiǎn)负(fù)增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准的(de)外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实(shí)现出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供需对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效(xiào)的(de)自由贸易协(xié)定(dìng)，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业(yè)经(jīng)验(yàn)分享，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切实(shí)做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套(tào)支持政策(cè)，增(zēng)强政策协同效(xiào)应(yīng)。商(shāng)务部要(yào)会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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