金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国(guó)际(jì)先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是(shì)推进生态(tài)文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同(tóng)增效的重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效途(tú)径(jìng)。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四(sì)个五年规(guī)划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和(hé)习近(jìn)平(píng)总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精(jīng)神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高(gāo)质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立，工业(yè)领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全(quán)过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)，对(duì)高耗能高(gāo)排(pái)放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等(děng)达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区(qū)能(néng)耗强(qiáng)度和(hé)总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能(néng)效水平(píng)低(dī)于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求(qiú)的高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低(dī)水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气基础(ch德国对中国友好吗，德国对中国怎么样ǔ)设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃(rán)气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术(shù)创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分(fēn)布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和(hé)技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升级和污染物(wù)深度(dù)治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快推(tuī)进村级(jí)工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集成应(yīng)用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育(yù)一批具(jù)有生(shēng)态(tài)主导力(lì)的产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工(gōng)业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合(hé)利(lì)用(yòng)。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的林业产(chǎn)业(yè)发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入推行(xíng)农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经(jīng)营等各环节(jié)规范(fàn)化(huà)管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥(féi)农药(yào)减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道(dào)。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业(yè)园(yuán)等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高(gāo)产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源(yuán)化(huà)利(lì)用。积极(jí)推(tuī)动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推(tuī)广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工程建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程(chéng)配套和(hé)农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和(hé)生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全(quán)省(shěng)化(huà)肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要(yào)农(nóng)作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综(zōng)合利用和全生(shēng)物降解地(dì)膜应用研(yán)究(jiū)与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其(qí)他(tā)有利于环境(jìng)保护的(de)技(jì)术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)服务业(yè)用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设(shè)计、服(fú)务全(quán)过程，推广(guǎng)可(kě)循环(huán)利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐(cān)饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子运(yùn)单(dān)。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告(gào)制(zhì)度(dù)，督促指导(dǎo)电子(zi)商务(wù)、外卖等平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作(zuò)，在(zài)服(fú)务(wù)业(yè)各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推进(jìn)可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用(yòng)自然(rán)通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推进可再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用(yòng)能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能(néng)技术(shù)，提(tí)升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供(gōng)水管网漏(lòu)损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升，针对照(zhào)明(míng)、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能环节(jié)开展节能改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和(hé)部品部(bù)件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材(cái)料数字化管理，促进合(hé)理安排材(cái)料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施(shī)工(gōng)现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技(jì)术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃(qì)物(wù)综合再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设(shè)运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部(bù)位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容量(liàng)200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等(děng)装配式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部(bù)、工(gōng)业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江德国对中国友好吗，德国对中国怎么样海等多(duō)式(shì)联运，推(tuī)动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共交通基础设(shè)施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的(de)应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色(sè)货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系(xì)，完善(shàn)城市主要(yào)商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新(xīn)能源运输(shū)工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的(de)应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风(fēng)、辅助(zhù)动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在交通基(jī)础设施(shī)建设运营中的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿(lǜ)色能源(yuán)系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通(tōng)装备推广工程(chéng)。持(chí)续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等(děng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究和应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污水资源化(huà)、农业节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控(kòng)、多(duō)污(wū)染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源(yuán)化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合(hé)上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先(xiān)进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会(huì)组(zǔ)织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产服务企业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第三方(fāng)服务机(jī)构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机(jī)构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责(zé)人员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字化(huà)智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能(néng)、数字孪生等(děng)信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结(jié)合省(shěng)碳排放监(jiān)测(cè)智(zhì)慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等(děng)流(liú)程型工业企业制(zhì)造过程核心装备(bèi)和(hé)关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能(néng)量(liàng)流(liú)等信息采(cǎi)集(jí)监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管(guǎn)理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污(wū)染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数(shù)字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实(shí)施(shī)生产(chǎn)工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电(diàn)池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力(lì)蓄电(diàn)池处置(zhì)利(lì)用等环保(bǎo)技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等(děng)关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重(zhòng)点行(xíng)业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和(hé)装备应用(yòng)示(shì)范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供(gōng)应链关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企(qǐ)和其他(tā)大型企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续(xù)实施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学(xué)物质的企业(yè)严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清(qīng)洁(jié)生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适(shì)合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开(kāi)展自(zì)愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审核要求(qiú)的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全(quán)面(miàn)实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设(shè)、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持(chí)省级及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研(yán)发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富(fù)余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权交易(yì)市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量(liàng)所需(xū)的(de)污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建立具(jù)有引领示(shì)范作用的(de)审核(hé)新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推(tuī)广的(de)先(xiān)进(jìn)经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组(zǔ)织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门(mén)协调(diào)机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局(jú)、能(néng)源局等部门按照(zhào)职(zhí)能分工(gōng)抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审核和(hé)培训的(de)费用可(kě)以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含(hán)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订(dìng)进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节(jié)能、生态(tài)环(huán)境保护日(rì)常(cháng)监督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的(de)日常监督检查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系(xì)和(hé)环境信息强制性披露(lù)范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人(rén)民共和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚(fá)的企业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构和(hé)人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例等(děng)，提升社会(huì)公(gōng)众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造(zào)全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式(shì)的(de)经验交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合(hé)作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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