金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本(běn)服务是促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的(de)额外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公(g氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因ōng)平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得(dé)干(gàn)预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总(zǒng)局关(guān)于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区(qū)、直(zhí)辖(xiá)市(shì)及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安(ān)全具(jù)有重要作用。近年来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机构存(cún)在利用房源客源优势收(shōu)取(qǔ)过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信(xìn)息等问(wèn)题，加重交易当事人负(fù)担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业(yè)管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)房地(dì)产经纪机构(gòu)备案(àn)制度(dù)。为新建(jiàn)商(shāng)品房(fáng)销(xiāo)售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)备案。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门要全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经纪服(fú)务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是(shì)房地产经纪机(jī)构为促成房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交易(yì)合(hé)同(tóng)、协助办理不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务收费(fèi)由(yóu)交易(yì)各(gè)方根(gēn)据(jù)服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系(xì)等因(yīn)素协商确定(dìng)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构要合理降低(dī)住房买卖和(hé)租(zū)赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越(yuè)高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标价。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端等(děng)场所或渠(qú)道(dào)，公示服务(wù)项目、服(fú)务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别(bié)明确(què)服务项目(mù)和收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列(liè)明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。具有市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场支配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得强制要求加入(rù)平台的房氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因地产(chǎn)经纪机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服(fú)务收(shōu)费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产互(hù)联网平台、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部(bù)门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在(zài)经(jīng)营(yíng)场(chǎng)所醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易(yì)当事人(rén)使用。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过(guò)房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)非法(fǎ)收集(jí)、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个(gè)人信息(xī)，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户(hù)个人信息保护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信息。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发送商(shāng)业性(xìng)短信息或(huò)拨打商(shāng)业(yè)性电话(huà)。

　　八、提(tí)升(shēng)管理(lǐ)服(fú)务(wù)水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发布的(de)房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台向交(jiāo)易当事(shì)人提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同(tóng)网签(qiān)备案等便民服(fú)务(wù)。加(jiā)强(qiáng)存量房(fáng)交易(yì)资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易(yì)资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关(guān)部门依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型(xíng)案例。对(duì)收(shōu)费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构，住房和(hé)城乡建设(shè)部门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部门(mén)要依(yī)法依规纳入国家企业(yè)信用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组织依据(jù)行(xíng)规行约给予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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