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1lb等于多少斤kg,10lb等于多少斤 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案(2023-2025年(nián))》。其中提到,到2025年,清洁生产推行制度体系(xì)基本建立(lì),工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行,农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一步深化,清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列(liè),能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升,重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平,清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

  到2025年(nián),全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14%,万元地(dì)区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20%和(hé)10%,新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩,化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn),全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收(shōu)率达到85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以(yǐ)上,畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到(dào)80%以(yǐ)上(shàng),城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100%,城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30%。

  广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方案 (2023-2025年)

  推行(xíng)清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国(guó)策的重(zhòng)要举措(cuò),是(shì)推(tuī)进(jìn)生(shēng)态(tài)文明建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手(shǒu)段,是(shì)加快形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济(jì)和社(shè)会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划》,经省人民政府同意(yì),制定本方案。

  一、总体要求

  (一(yī))指(zhǐ)导思(sī)想

  以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导,全面贯彻党(dǎng)的二十大精神,深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文(wén)明思(sī)想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东(dōng)系列(liè)重要讲话(huà)、重要指示批示精神,认真落实(shí)国家工作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政府工作要求,以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标,以推进技(jì)术(shù)进步为主线,以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓手(shǒu),系统推进工业(yè)、农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产,加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào),创新清洁生产(chǎn)推行方式,培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业,为推动(dòng)高质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

  (二)主要目(mù)标

  到2025年(nián),清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系基本建(jiàn)立(lì),工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行,农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化,清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列,能源资(zī)源(yuán)利用效(xiào)率明显提升,重点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要(yào)污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平,清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

  到2025年(nián),全省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14%,万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20%和10%,新增高效节水灌溉面积32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回收率达到85%以上(shàng),秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在(zài)86%以上,畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80%以上,城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100%,城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30%。

  二(èr)、聚焦重点全面推行,释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜力

  (三)突(tū)出(chū)抓好工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产。

  1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中(zhōng),注重提升清洁生产水平,培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念,全(quán)方位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿色设计(jì),扩(kuò)大绿色低碳产品供给,加强商品过(guò)度包(bāo)装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业,创建(jiàn)工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态(tài)(绿色)设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布(bù)绿色产品设计指南,推广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为重点,引导企(qǐ)业(yè)对标国际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn),带动上下游企业同步(bù)实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求,推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)示范(fàn)。

  2.加强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标,对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准入,新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备,单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平(píng)。对不(bù)符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污(wū)染物排(pái)放区(qū)域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗(hào)限(xiàn)额(é)准入值等(děng)要求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停建,坚决(jué)遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

  3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能(néng)源消费,加大清洁能源推(tuī)广应(yīng)用,提高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础(chǔ)设施建设和互(hù)联互通,支(zhī)持现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型工业企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设施建设,推(tuī)动氢能(néng)多元利用。拓宽电能(néng)替代领域,在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条件好的地区,支持(chí)分布式(shì)电源开(kāi)发建(jiàn)设和(hé)就近接入消(xiāo)纳,开展(zhǎn)源网荷(hé)储(chǔ)一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代,促(cù)进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低害(hài)和无毒无害原料(liào),大力(lì)推(tuī)广低(无)挥发(fā)性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

  4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技(jì)术等标(biāo)准约束,依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能,扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证(zhèng),以(yǐ)火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等(děng)行业为重点,深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断,建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān),系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治(zhì)理(lǐ),提高生(shēng)产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造,推动产业循环式(shì)组合(hé)、企业循环式生产,积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集(jí)聚区升级改造。

  专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

  1.工业产品(pǐn)生态(tài)(绿色)设(shè)计示范(fàn)企业创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计(jì)技术应用示范,培育(yù)一(yī)批工业产品(pǐn)生态(绿色)设计(jì)等示范企业。

  2.绿色(sè)制造(zào)体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用,大力培育创建绿色工(gōng)厂,培(péi)育一批具有生态主导力(lì)的产业(yè)链链(liàn)主企业,打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年,累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

  3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行业实(shí)施(shī)清洁生产技术改造,推动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施(shī)节(jié)能(néng)降碳改造,打造一(yī)批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

  4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式,推动工业园区(集(jí)聚(jù)区)内的(de)企业、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核,到2025年(nián),推动5000家以上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核。

  (四)切(qiè)实加强农业清洁生产(chǎn)

  5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求(qiú),加快推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体系,实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè),推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等(děng)低(dī)碳农业(yè)模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供(gōng)应,推动农村生(shēng)物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业循环经济,培育林业龙头企业,建设林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地,积极创建国家现代林业产业示范园区,实(shí)施(shī)森(sēn)林生态标志产品建设(shè)工(gōng)程。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重点,深入推行(xíng)农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产,形成一(yī)批可推广、可复(fù)制(zhì)的(de)典型(xíng)案(àn)例(lì)。

  6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各(gè)环节规范(fàn)化管理,统筹建立全(quán)省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行(xíng)动,持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”,统筹绿色防控与(yǔ)专业化(huà)防(fáng)治,集成推广(guǎng)全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色(sè)防控技术模式,开展绿色(sè)种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色(sè)投(tóu)入品创新研发,积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料,拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

  7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型农(nóng)技与农(nóng)机装备,形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等区域,集中力量建设集(jí)中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥(féi),推广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健康养殖技术,推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)体系,大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

  8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综合利用,加强农膜(mó)管理,推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜,推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用(yòng),全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用,支持(chí)推广(guǎng)清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式,鼓励在规(guī)模种植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场,提(tí)倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利(lì)用,促进农牧结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式,提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资(zī)源化利用试点示范(fàn),持(chí)续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设,促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展。

  专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领工程

  1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设,创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年,创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区(qū),全域建设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

  2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施(shī)的(de)集成与融合,加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套(tào)和(hé)农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年(nián),农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

  3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效低风(fēng)险农(nóng)药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技术,以及(jí)应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务(wù)。到2025年(nián),全(quán)省化(huà)肥(féi)利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在40%以上,主要农作物农药利用率达到43%以上,创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县,支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

  4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效(xiào)机(jī)制,实(shí)现秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

  (五)加快推行服务业清洁生产

  9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过程中的(de)资源能源(yuán)规范管理,整体提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节,开展节能改造,广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用节能、节(jié)水和(hé)其(qí)他有利于(yú)环境保护(hù)的技术和设(shè)备,推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水,优(yōu)先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规(guī)水源(yuán),全面推广循环(huán)用水技术工艺,探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动(dòng),遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě),树立先进(jìn)标杆。

  10.积(jī)极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入(rù)绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程,推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推(tuī)进(jìn)餐饮节(jié)约(yuē)常态化,鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目(mù)位置(zhì)张贴(tiē)节(jié)约(yuē)标识,供应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜(cài),提示适量点(diǎn)餐,提供分餐服务(wù),提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率,提(tí)供符合节约要求的标准化菜品,合理(lǐ)配置不同规格盛(shèng)具,推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐饮企业(yè)建设中央厨房(fáng),推广“生产(chǎn)基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式,推广绿色加工(gōng)和(hé)配送模式,支(zhī)持净菜(cài)加(jiā)工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ),推动(dòng)餐饮企(qǐ)业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾,推进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

  11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念,改善服务规(guī)程(chéng),减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用,逐步减少(shǎo)使用一次性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋,全面推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代(dài)产品(pǐn),使用环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告(gào)制度,督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机构示范带动(dòng)作用,带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

  专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

  1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试(shì)点工作,在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

  2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建(jiàn)活动,鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作,培育一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业(单位)、绿色餐饮街(jiē)区。

  3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直(zhí)发(fā),推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用(yòng),推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带,建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

  (六)大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生(shēng)产

  12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建筑能效(xiào)水平,新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行建设,鼓(gǔ)励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建(jiàn)设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设(shè)计(jì)方式。大力(lì)推进可再生能(néng)源建筑应(yīng)用(yòng),积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术,鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化(huà)建设(shè)。积(jī)极推行(xíng)新(xīn)建住(zhù)宅全(quán)装修交付(fù)使(shǐ)用,推广管线(xiàn)分离和一(yī)体化装修技术,提高建筑品质。推广应用(yòng)高(gāo)效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

  13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极(jí)开展既(jì)有居住(zhù)建筑节能改造,提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老设(shè)施改(gǎi)造、基础设(shè)施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式,探(tàn)索经济适用、绿色环保的(de)技术路线,统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑(zhù)空调(diào)、照明(míng)、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运行调适,推(tuī)广智慧用能技术(shù),提升(shēng)物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施,提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升,针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主(zhǔ)要用能环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào),合理(lǐ)设置(zhì)室内温度,充分利用自然采光。

  14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化,大(dà)力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑,推(tuī)广钢(gāng)结构(gòu)住宅(zhái),开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用(yòng)性,推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材,鼓励政府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联(lián)网,实现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理,促进(jìn)合理安排(pái)材(cái)料采购,减少材料损耗(hào)和运输(shū)距离(lí)。推(tuī)动施工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯(dēng)具和节电型施工机械,对多台同类设备实施(shī)群控技术,监控重点能耗(hào)设备耗能,探(tàn)索施工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理,将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)范(fàn)畴(chóu),推动(dòng)建设一(yī)批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

  15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装备研(yán)发,研制建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源(yuán)化(huà)利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品,鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材,拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制(zhì)砂,推动(dòng)预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃(lā)圾(jī)分类(lèi)处(chù)理(lǐ)制度,推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用,规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资(zī)源化利用场所建设运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)。

  专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

  1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平,进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年,建设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

  2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作,统筹推(tuī)进既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间(jiān),累计完(wán)成(chéng)既有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

  3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太阳能(néng)光(guāng)热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用,积极推(tuī)广高效空气源热泵技术(shù)及产品,提高(gāo)建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平,到2025年(nián),新增建筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千(qiān)瓦,建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80%。

  4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立(lì)一(yī)批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基(jī)地(dì)、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程,加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广力度,力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30%。

  5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要求,将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目,以及适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

  6.建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年,建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用率达(dá)到60%,水泥散装率达到(dào)75%以上。

  (七(qī))扎(zhā)实开展交通运输清洁(jié)生产

  16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通,推动(dòng)不同运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接,降(jiàng)低空(kōng)载率和不合(hé)理客货运周转量,提升综合运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”,积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联(lián)运,推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础设施建设,强(qiáng)化(huà)智能(néng)化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng),优(yōu)化城市货运和快递配送体系(xì),完善(shàn)城(chéng)市主要商业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施(shī)。

  17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳(tàn)型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及新能源汽车,推动(dòng)城市公(gōng)共服务及(jí)货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代,提高城市公(gōng)交、出(chū)租车(chē)、城(chéng)市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车,稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车(chē)辆的(de)替(tì)代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准,基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴(chái)油和(hé)燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶,加(jiā)快(kuài)推进(jìn)码(mǎ)头岸(àn)电设施建(jiàn)设,推动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

  18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过(guò)程,有效降(jiàng)低(dī)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推(tuī)动新(xīn)材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领域(yù)的应用,积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废(fèi)料(liào)和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在(zài)交通(tōng)基础设施建设(shè)养护中(zhōng)的(de)综(zōng)合(hé)利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设运营中(zhōng)的(de)应用,构建综合交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积(jī)极(jí)倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

  专栏5 交通运输清洁生产重点工程

  1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设,提升(shēng)铁路货(huò)运等(děng)级(jí),加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年,全省水路货(huò)物运输量比重达到26%左右,全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15%以上。

  2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电动(dòng)化,推(tuī)动氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽(qì)车(chē)的示范运(yùn)用,加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设(shè)加氢(qīng)、充电(diàn)站(桩(zhuāng)),全面推进港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年,实现(xiàn)高速公路服(fú)务区快充站全(quán)覆盖,港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达70%以上。

  3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等(děng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核,建设一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

  三、强化科技产业支撑,全(quán)面提升清(qīng)洁生产能(néng)力(lì)水平(píng)

  (八)加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

  加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向,确立(lì)一批重(zhòng)点攻关(guān)项目,突(tū)破(pò)一批核心关键技术(shù),研制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联(lián)合上下(xià)游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技(jì)创新平(píng)台,推动(dòng)科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键技术(shù)攻关和(hé)装(zhuāng)备研制,促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

  (九(jiǔ))推动清洁生产技术(shù)装备产业化(huà)

  积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和装备,培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技(jì)术(shù)目录(lù),鼓励和(hé)支持(chí)行业(yè)、企(qǐ)业应用先进适用(yòng)的(de)清洁生产技(jì)术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作用,大(dà)力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用,加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化(huà)发(fā)展。

  (十)大(dà)力发展清洁生产服务(wù)业

  创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式,探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心的(de)清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场(chǎng),鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服(fú)务(wù),有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理,探索(suǒ)建立第(dì)三方(fāng)服务机构行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制,健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

  (十一(yī))加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人才(cái)培养(yǎng)

  加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业培训,培育一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产管理人(rén)才(cái)和技(jì)术服务人才队(duì)伍建设,分层(céng)次、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服务机(jī)构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责(zé)人员(yuán)能力培(péi)训(xùn),提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才纳入(rù)广东省专业(yè)技(jì)术人(rén)才职称评级系(xì)统(tǒng),畅通绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才职称晋升通道(dào),培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

  (十二)提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

  推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的(de)应用,结合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云平台建设进展,探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过(guò)程(chéng)核心(xīn)装备和关(guān)键工序(xù)的数字化(huà)水平,实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能(néng)量流等信息(xī)采集(jí)监控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ),以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿色(sè)低碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控系统及污染物(wù)在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设,推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能单(dān)位能耗(hào)在线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设,加(jiā)快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

  专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

  1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示(shì)范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化1lb等于多少斤kg,10lb等于多少斤(huà)工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业,实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

  2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用(yòng)、动力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

  3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研(yán)发,发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循(xún)环利用技术,研发废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技(jì)术(shù)。

  4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(生态)产品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的企1lb等于多少斤kg,10lb等于多少斤业和一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

  四、深入推进模(mó)式创(chuàng)新,激发(fā)清洁生产市场主体活(huó)力

  (十三)创新重点行业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式(shì)

  大(dà)力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业实施清洁(jié)生(shēng)产,带(dài)头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用(yòng),开展先进适(shì)用(yòng)清洁生(shēng)产技术和(hé)装备应用示(shì)范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn),鼓励(lì)龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对(duì)产业(yè)链(liàn)供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求,引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企(qǐ)业推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产,实(shí)施清洁生产技术改造项目(mù),提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平,推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其(qí)他(tā)大(dà)型企业(yè)集团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产,完善内部清(qīng)洁生产推行机(jī)制,推动子公(gōng)司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产(chǎn),提升(shēng)企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平,形成以大带小、以小促(cù)大(dà)、以优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业(yè)开展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

  (十(shí)四)推动(dòng)清(qīng)洁生产审核管理模式(shì)创新

  深入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理模式,继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度(dù),对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制(zhì)化学品名(míng)录中所列化学物(wù)质的(de)企(qǐ)业严(yán)格(gé)实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核,对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法,创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证,对通过评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的(de),视同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污(wū)许(xǔ)可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产审核,提升行业、工业(yè)园(yuán)区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产水平,有条件的(de)地(dì)区(qū)可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方清洁生产审核服(fú)务(wù)试点。

  (十(shí)五)探索区(qū)域(yù)协同推进(jìn)清洁生产

  加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度(dù),推动流域内污(wū)染企业(yè)全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区建设,支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾(wān)区(qū)建设为契机,深入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划,深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制,推(tuī)动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利(lì)用方面(miàn)的合作,强化区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建(jiàn)共享(xiǎng)。

  (十六)推进市(shì)场化机制改革创新

  强化绿色金融支持,有效落(luò)实碳减排(pái)支持工具等(děng)货币政策工(gōng)具,鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类(lèi)金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品,加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持(chí)力度,引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量,在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任务(wù)的基础上(shàng),可按(àn)相关规定将富(fù)余指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易,或用于(yú)企业(yè)自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需(xū)的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化,推行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环(huán)境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环(huán)境托管(guǎn)服(fú)务(wù)。

  专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

  清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn),实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点,探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审(shěn)核(hé)新(xīn)模式,形成可复(fù)制、可(kě)推广的(de)先进经(jīng)验和典型案列。

  五(wǔ)、完善组(zǔ)织(zhī)保障体(tǐ)系,推进各项目标任务落地(dì)见效

  (十七(qī))加强(qiáng)组织实施

  省发展改(gǎi)革委加(jiā)强(qiáng)组织协调,会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门建立(lì)清洁生产促(cù)进工作(zuò)部门协调(diào)机制,统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责(zé)任,加大(dà)力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产,结合实(shí)际确定本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点任务,制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

  (十八(bā))强化政策激励

  各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方式(shì),支持清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境(jìng)治(zhì)理、环(huán)境(jìng)服务、环(huán)保(bǎo)技(jì)术与(yǔ)装(zhuāng)备(bèi)、资源综合(hé)利(lì)用(yòng)等有关(guān)财政税收优惠政策,落实从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15%的税(shuì)率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优(yōu)惠(huì)政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培(péi)训(xùn)的费用(yòng)可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价(jià)认(rèn)证(zhèng)结果(guǒ)应用,将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策(cè)制定和实(shí)施的重要(yào)依(yī)据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关制度,在政府采购(gòu)(含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目)中加大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁(jié)生(shēng)产激励制(zhì)度,按照(zhào)国家和省(shěng)有(yǒu)关规定(dìng)对工(gōng)作成效(xiào)突(tū)出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

  (十九(jiǔ))完善(shàn)法(fǎ)规(guī)标(biāo)准

  结合国家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展,推进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作,加强与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调(diào),强化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合(hé)我省产业发展实际,研究制定优势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系,鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析,探索建立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度(dù)。

  (二十)严格(gé)执法(fǎ)监管

  各(gè)地清洁生产工作完(wán)成情(qíng)况纳入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监(jiān)督检查,压(yā)实(shí)企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核的(de)主体责任(rèn),引导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业(yè)开展清洁(jié)生产审核(hé)情(qíng)况纳入(rù)企业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量,开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)抽查,严厉(lì)打击企业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务机构,依法(fǎ)依规(guī)通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会(huì)公(gōng)布,并记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)估(gū)验(yàn)收专家(jiā)、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨(zī)询机(jī)构和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

  (二十(shí)一)鼓励全民参与

  深入(rù)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产宣(xuān)传教育(yù)活动,充(chōng)分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益组织、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例等(děng),提(tí)升社会公众的清洁生产(chǎn)意识,营造全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的良好氛围,推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编,及时总结推广典型案例和经验做法,以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等,开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作(zuò),学习借(jiè)鉴先进经验,促(cù)进人才(cái)、技(jì)术和信(xìn)息交流(liú)。

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