金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模(mó)优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车(chē)出(chū)口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业(yè)建立(lì)和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人(rén)员往来(lái)。加(jiā)强对(duì)外(wài)沟通(tōng)，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动其他(tā)国家畅通我商务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端(duān)检(jiǎn)测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等(děng)举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是(shì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区域(反射弧包括哪五个部分，反射弧包括哪五个部分顺序yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的(de)国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金(jīn)融机(jī)构(gòu)在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大(dà)型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先(xiān)进技(jì)术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增(zēng)效示范工作。研究设立服(fú)务(wù)贸易创新(xīn)发(fā)展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融机构进一步(bù)提升中西部地区分(fēn)支机构在贸(mào)易融资、结反射弧包括哪五个部分，反射弧包括哪五个部分顺序(jié)算等业(yè)务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融(róng)机构(gòu)加(jiā)大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信(xìn)用保险作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境电商等(děng)新业(yè)态新模(mó)式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。 反射弧包括哪五个部分，反射弧包括哪五个部分顺序p>

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服(fú)务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对(duì)接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市(shì)贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周边国(guó)家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技(jì)术自(zì)建数字平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条(tiáo)数字(zì)化赋能(néng)，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在(zài)粤港澳(ào)大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协(xié)会(huì)等(děng)行业组织制订(dìng)外(wài)贸(mào)产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企业(yè)出口。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务平台(tái)并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限制措施(shī)。加(jiā)强对(duì)地方和(hé)外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支(zhī)持(chí)各级(jí)应对(duì)贸易(yì)摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物(wù)流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推(tuī)动实(shí)现出口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需(xū)对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的(de)自由(yóu)贸(mào)易协定，编发(fā)重点行(xíng)业(yè)应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活(huó)动，加强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服(fú)务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习(xí)近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各相关部(bù)门和单(dān)位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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