北京市(shì)经济(jì)和(hé)信息(xī)化(huà)局等三(sān)部门(mén)拟组织实(shí)施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批(pī)应用大(dà)模型技(jì)术实(shí)现突破(pò)性成长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业，建成(chéng)具有国(guó)际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提(tí)到，加(jiā)快满足(zú)近期迫法西斯国家有哪几个切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的(de)本(běn)市大(dà)模(mó)型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型(xíng)调优(yōu)及(jí)行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深(shēn)度融合的协同联动产业(yè)体(tǐ)系，推进大模(mó)型研(yán)发和(hé)应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人(rén)工智(zhì)能大(dà)模(mó)型的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据(jù)和算(suàn)法，加速大模(mó)型(xíng)的行业应用落地(dì)，推动(dòng)构建通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则(zé)

　　创新(xīn)驱(qū)动(dòng)。加快(kuài)推动大模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早落地(dì)，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进(jìn)技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前(qián)智能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵点(diǎn)，实现行(xí法西斯国家有哪几个ng)业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合(hé)作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放合(hé)作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体(tǐ)划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务(wù)类型(xíng)，各类市场主体可承担一(yī)个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多元(yuán)化高(gāo)质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队(duì)和创新企业提(tí)供(gōng)优质算力服务，提供(gōng)一系(xì)列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人开发者的(de)算力使(shǐ)用门槛，扩大本(běn)市大(dà)模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)集聚(jù)引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)是数据(jù)要素(sù)市场中包括数据(jù)提(tí)供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的(de)市(shì)场主体。针对大(dà)模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方(fāng)海量(liàng)数据资源优势，基于(yú)数据(jù)交(jiāo)易方搭(dā)建的流通交易平(píng)台(tái)和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服(fú)务(wù)商(shāng)，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大模(mó)型的基础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务(wù)的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模(mó)型反哺通用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据的(de)精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动(dòng)数字经(jīng)济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力(lì)需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景应用模(mó)式(shì)或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期(qī)算力(lì)供给(gěi)能力。加快建设海淀区(qū)北京人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力(lì)中(zhōng)心等重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)，尽快(kuài)形成算力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗口并实(shí)现算力任务调度(dù)，提(tí)升集约化、规模化、专业(yè)化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人(rén)工智能(néng)企业对算力的规(guī)模化需求。提高环京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据需求(qiú)清单和(hé)供给目录，建立数据供(gōng)需对接机(jī)制(zhì)。基于(yú)市大数据中(zhōng)心和(hé)北京国际大数据交易(yì)所探索(suǒ)建设可用于大模(mó)型(xíng)训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据(jù)和(hé)社(shè)会数(shù)据定(dìng)向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富的(de)数(shù)据(jù)资源优势，用好北京国际(jì)大(dà)数(shù)据交易所社(shè)会数(shù)据专区成果(guǒ)及智源研(yán)究院中文(wén)语料库，形成训练(liàn)数据(jù)的定向(xiàng)供给，对数据(jù)提供方给予一(yī)定比法西斯国家有哪几个(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)。在数(shù)据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等(děng)场景，依托私有化部(bù)署的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展政务服(fú)务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提(tí)升金(jīn)融(róng)从(cóng)业者的服(fú)务半径和服务质量。探(tàn)索(suǒ)大(dà)模型(xíng)助力智慧城市(shì)建设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理(lǐ)公共平台开放(fàng)数据(jù)接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加速(sù)文字(zì)创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落(luò)地(dì)应用。加速信息(xī)交互领(lǐng)域的(de)数字(zì)化转型，变革知识(shí)创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字(zì)创新活(huó)力(lì)，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变(biàn)革(gé)软件(jiàn)领域的(de)开(kāi)发应用模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工(gōng)具(jù)效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平(píng)台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推(tuī)进智(zhì)能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云(yún)服务商(shāng)、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能耗优化(huà)等技术研发，提(tí)升片间(jiān)互联(lián)速率，构建高速计(jì)算集群(qún)网络(luò)传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺(yì)技术(shù)代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开发，加速推(tuī)出基于(yú)自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源(yuán)优势(shì)，帮助加(jiā)快大模(mó)型研(yán)发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度(dù)。利(lì)用高(gāo)精尖产业发展资金等(děng)支持通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业(yè)投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)基金，加大(dà)对(duì)企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能(néng)领域行(xíng)业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组(zǔ)织(zhī)的作用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人(rén)才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极(jí)开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下，争创(chuàng)国(guó)家数据基础制度先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监(jiān)管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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