金融界4月25日消息(xī) 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进口博(bó)览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际消费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出(苹果x多重chū)口商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业(yè)结(jié)构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的(de)支持力度(dù)，加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调和(hé)服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力苹果x多重度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特(tè)别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为商务人(rén)员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流(liú)、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创(chuàng)造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业(yè)对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场(chǎng)和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大(dà)出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大(dà)国(guó)内短缺的(de)先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作。研(yán)究设立服(fú)务(wù)贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信(xìn)贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一(yī)步(bù)提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大(dà)保单(dān)融资增(zēng)信合作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新(xīn)完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业(yè)园。办(bàn)好中国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西(xī)部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有序推进边(biān)民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台(tái)边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平(píng)台(tái)，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合数字化(huà)解决(jué)方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链(liàn)条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例(lì)，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协会等(děng)行(xíng)业(yè)组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和(hé)能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出台跨(kuà)境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续(xù)完(wán)善(shàn)跨境(jìng)电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评(píng)估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警体系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合(hé)理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外(wài)贸企业的信(xìn)用(yòng)培(péi)育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退(tuì)税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务(wù)广大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对(duì)企业的公共服(fú)务水平，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部要会同各相关(guān)部(bù)门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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