北(běi)京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅(fú)提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术(shù)实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具(jù)有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式(shì)或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推动大(dà)模(mó)型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深度融合(hé)的(de)协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)落实党的(de)二(èr)十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技(jì)术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域的技术(shù)创新优势和产业资(zī)源优(yōu)势(shì)，围绕(rào)人工智能(néng)大模型(xíng)的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字(zì)经(jīng)济发展新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大(dà)模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范性的(de)创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应(yīng)用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动(dòng)大模型(xíng)在(zài)行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不(bù)断提高场景应用的(de)整体性、系统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供给(gěi)不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济(jì)高质量发展的(de)通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国(guó)，每(měi)年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技(jì)术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大公约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资(zī)源，保障中国有几个党派，中国有几个党派组织本市(shì)大(dà)模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提(tí)供一(yī)系列的(de)人工智能开发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模(mó)型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据要(yào)素(sù)市场中包括数据提供(gōng)方、数据服(fú)务方、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对大(dà)模(mó)型训练所需的(de)高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实现训练数(shù)据(jù)的有效供给及合规(guī)高(gāo)效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服(fú)务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应(yīng)用并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通(tōng)模型即服务(wù)的(de)最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型(xíng)技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用大模型能(néng)力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的(de)精准模(mó)型(xíng)，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数(shù)字(zì)经济高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对(duì)形成场景应(yīng)用模(mó)式或(huò)试(shì)点(diǎn)案例(lì)的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点布局的(de)产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算(suàn)力供(gōng)给能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北京(jīng)人工智(zhì)能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本(běn)市算力供给体系。建设北(běi)京(jīng)市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提升集(jí)约(yuē)化、规模化、专业化算力能(néng)力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业(yè)对(duì)算力的规模(mó)化(huà)需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服(fú)务能力，形成全国(guó)算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训练(liàn)数据(jù)。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供需对(duì)中国有几个党派，中国有几个党派组织接机制。基于(yú)市大数据中心和(hé)北京国际大数据交易所探(tàn)索建(jiàn)设可用于大模型(xíng)训练的公共(gòng)数(shù)据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和(hé)社会数据(jù)定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥(huī)在(zài)京国家(jiā)机关、科(kē)研院所(suǒ)、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的(de)数据资(zī)源优势，用好(hǎo)北(běi)京国(guó)际(jì)大(dà)数据交易所(suǒ)社会数据专区成果(guǒ)及(jí)智源研究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成训练(liàn)数据(jù)的定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给(gěi)，对(duì)数据提供(gōng)方给予一(yī)定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智(zhì)能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部(bù)署的算(suàn)力集群资(zī)源(yuán)，逐(zhú)步开展政务(wù)服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模(mó)型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业者的服(fú)务半径(jìng)和服(fú)务质(zhì)量(liàng)。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台(tái)开放数据(jù)接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋能千(qiān)行百业(yè)。支持(chí)本市企业(yè)在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗(liáo)、电(diàn)商零(líng)售(shòu)等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落(luò)地应用，加速文字创造(zào)、人(rén)机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方(fāng)式(shì)，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的(de)创新氛(fēn)围(wéi)。在基(jī)础软件领域引入大模(mó)型(xíng)应(yīng)用，提升国产操作系(xì)统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快(kuài)推(tuī)进智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型即服(fú)务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务迭(dié)代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网络传输(shū)系(xì)统，提升芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯(xīn)片新(xīn)技(jì)术(shù)、新架构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片(piàn)架构、不同应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速推出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)资源(yuán)优势(shì)，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入(rù)市区两级重点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支持力(lì)度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能(néng)产业投资(zī)，积(jī)极引入社会(huì)资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发(fā)挥本(běn)市人工智能(néng)领域行业协会、产业(yè)联盟等社(shè)会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀(xiù)经验(yàn)做法、先(xiān)进(jìn)技(jì)术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员引育更多(duō)具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人(rén)才集聚(jù)高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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