美国历史上(shàng)首次债务(wù)违约风(fēng)险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美国为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国债务(wù)违约发出警告(gào)，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生(shēng)债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财(cái)政部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果国会无(wú)法解(jiě)决债务上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国(guó)会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定(dìng)借款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国(guó)会参众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到(dào)，等到最后(hòu)一刻才(cái)暂停(tíng)或(huò)提高债务上限可能(néng)会对(duì)企(qǐ)业和消费者信心造成(chéng)严重损害，加(jiā)重纳税人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的信(xìn)用评级产生(shēng)负面影响，”耶(yé)伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之(zhī)后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因是(shì)最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和(hé)地方政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免突破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公(gōng)室发(fā)布的最新(xīn)报(bào)告显示，美国在6月初耗(hào)尽资(zī)金(jīn)的风险较之(zhī)前(qián)更高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会(huì)预算办公室2月份的预(yù)期，我(wǒ)们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金(jīn)的(de)风险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份(fèn)报告中，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国(guó)国会的(de)四位领导人于5月(yuè)9日在(zài)白宫就(jiù)债务上限问题举行会(huì)议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国(guó)财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如(rú)果美国(guó)国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发表讲话(huà)说(shuō)，美国(guó)债务(wù)违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违(wéi)约将导致(zhì)失业率上升，同时(shí)使(shǐ)美国(guó)家(jiā)庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出(chū)增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款(kuǎn)上(shàng)限是国会(huì)的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务违(wéi)约将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场经(jīng)济和(hé)金融灾难，“违约将提(tí)高永续(xù)借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大(dà)增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限，美(měi)国(guó)企(qǐ)业(yè)将面(miàn)临(lín)不断恶化的(de)信贷市(shì)场(chǎng)，政(zhèng)府可(kě)能(néng)无法(fǎ)向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我们在过(guò)去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民主共和(hé)两(liǎng)党围绕(rào)债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联(lián)邦政府债(zhài)务上限将提高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政府预算年均(jūn)增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的(de)支付义务而(ér)举债的最高额(é)度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国(guó)财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布(bù)声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议(yì)长、共和党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议院共和党人(rén)必须在(zài)没(méi)有(yǒu)任(rèn)何要求(qiú)和条件的情况(kuàng)下打消违约的可能(néng)性(xìng)，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国(guó)会山报(bào)》报道，美国参议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称该法案是“为获取极端(duān)让步而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如(rú)果(guǒ)该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违(wéi)约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银的(de)美国利率策略师认(rèn)为(wèi)，自(zì)上周以(yǐ)来，美国利(lì)率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是对美(měi)国银行体系的担忧再(zài)度抬(tái)头。市场定价美联(lián)储下(xià)周(zhōu)最(zuì)后(hòu)一次加息(xī)，这与(yǔ)我行的美国(guó)经济团队的(de)预期一致(zhì)。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到银(yín)行体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国(guó)债务(wù)上限问题(tí)最早(zǎo)将在下个月显现出来(lái)。该行(xíng)认为，美(měi)国国债出现技术性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预计有关(guān)美(měi)国债务上限和(hé)联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后(hòu为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思)期限。该行的美国利(lì)率策略团(tuán)队(duì)预计，美国财政(zhèng)部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国(guó)债务上限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导人提(tí)出(chū)最新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触(chù)及关(guān)键的债务上限最后期限的时间(jiān)可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首(shǒu)席(xí)经济学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达(dá)到美国债务上限的(de)可能(néng)性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已(yǐ)在今(jīn)年(nián)1月触(chù)及债务上(shàng)限，财(cái)政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思燃眉(méi)之(zhī)急。近日市场对(duì)美(měi)国债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)的担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这主要是(shì)由(yóu)税收同(tóng)比(bǐ)减少与国会两党僵持这(zhè)两个因素催(cuī)化。尽管如(rú)此，从立法流(liú)程、党派(pài)意向、后(hòu)备方案等(děng)三个角度看，我们(men)认为(wèi)美债在今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限(xiàn)问(wèn)题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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