金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融(róng)产(chǎn)品和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完(wán)善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会(huì)全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口商品交易会优化(huà)展区设置(zhì)和参展企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国(guó)家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境外(wài)客(kè)商办理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人员往来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力(lì)度(dù)。发挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市(shì)场和(hé)东(dōng)盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外(wài)机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽车企业(yè)建立和(hé)完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况，保障(zhàng)大型成套设(shè)备项(xiàng)目(mù)合(hé)理资金(jīn)需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大(dà)财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸(mào)易融(róng)资、结(jié)算(suàn)等业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支(z漠北是现在的哪里，明朝的漠北是现在的哪里hī)持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微外(wài)贸(mào)企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完(wán)善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人民(mín)币结算规(guī)模(mó)，更(gèng)好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和(hé)跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推(tuī)动(dòng)银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。 漠北是现在的哪里，明朝的漠北是现在的哪里>

　　（十二(èr)）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订(dìng)出(chū)台边民(mín)互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸易(yì)多元化发展的政策环(huán)境(jìng)，增(zēng)加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创(chuàng)新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区线上综(zōng)合(hé)服务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策(cè)措施(shī)。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验区考核(hé)评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各(gè)级(jí)应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和(hé)预(yù)警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税(shuì)申(shēn)报报(bào)关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大(dà)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)。各地(dì)方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全(quán)面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推(tuī)漠北是现在的哪里，明朝的漠北是现在的哪里动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构工(gōng)作，全力(lì)实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台(tái)配套(tào)支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部要会同各(gè)相关(guān)部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实(shí)际问题(tí)，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配(pèi)合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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