金融界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会持续(xù)引(yǐn)导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)指标维持在(zài)合(hé)理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保平凡的世界主要内容概括简短，平凡的世界主要内容50字险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和(hé)再(平凡的世界主要内容概括简短，平凡的世界主要内容50字zài)保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能(néng)力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实(shí)体经济(jì)、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确(què)保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的(de)银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁(bān)布(bù)施(shī)行的保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行(xíng)了(le)修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时完善了(le)保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险公(gōng)司风险综(zōng)合评级(jí)（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合(hé)评级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券(quàn)有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布《关于保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较(jiào)大(dà)的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风险监管和(hé)穿(chuān)透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续(xù)加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿(cháng)付能力监管委(wěi)员会季(jì)度(dù)工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司(sī)健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行(xíng)业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付(fù)能(néng)力(lì)数据真实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风险处(chù)置(zhì)专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标和(hé)出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现(xiàn)场督导等多(duō)种方(fāng)式，督(dū)促(cù)公(gōng)司采取(qǔ)有效措(cuò)施改善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付(fù)能力相关风(fēng)险(xiǎn)对(duì)保险公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率恶化(huà)或完善(shàn)风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为平凡的世界主要内容概括简短，平凡的世界主要内容50字。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排(pái)查，防范(fàn)资金运(yùn)用(yòng)风险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计(jì)、定价(jià)、条款表述(shù)等问(wèn)题进行(xíng)公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公司(sī)通过(guò)适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市场化方式(shì)补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处(chù)罚(fá)保(bǎo)险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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