北京市(shì)经济(jì)和信息化局等三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济(jì)高漠北是现在的哪里，明朝的漠北是现在的哪里质(zhì)量发(fā)展的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培(péi)育一(yī)批应用大模型(xíng)技术(shù)实现(xiàn)突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协(xié)同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代(dài)新的(de)生产(chǎn)力(lì)，赋(fù)能(néng)千行百业数智化转型，助力(lì)全球数(shù)字(zì)经(jīng)济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握(wò)人工智能技术演进趋势(shì)和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领域的(de)技术创(chuàng)新优势(shì)和产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能大模型(xíng)的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动构建通(tōng)用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新(xīn)的(de)突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模(mó)型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北(běi)京人工智(zhì)能创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提(tí)高(gāo)场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给不够(gòu)等问题(tí)，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力(lì)争打通痛点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现行业大(dà)模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能(néng)大模型(xíng)的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合(hé)作(zuò)机制(zhì)灵(líng)活的(de)良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型(xíng)，各类(lèi)市场主体(tǐ)可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团队(duì)和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列(liè)的(de)人工(gōng)智能(néng)开发增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小企业和个人(rén)开发(fā)者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数据要素市场中包(bāo)括(kuò)数据提供方(fāng)、数据(jù)服(fú)务(wù)方(fāng)、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模型训练所需的(de)高(gāo)质量数据(jù)，发挥数(shù)据(jù)提供方海量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建的(de)流通交(jiāo)易平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数(shù)据的(de)有效供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业(yè)的解决(jué)方(fāng)案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的(de)基(jī)础上开发行业(yè)模型，落(luò)地行业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通(tōng)模型即(jí)服务的(de)最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力(lì)支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的(de)精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动(dòng)数字经济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应用模(mó)式或试(shì)点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调(diào)优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的产业园区(qū)、基地(dì)按(àn)照入(rù)驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大(dà)模型企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力(lì)供(gōng)给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形(xíng)成(chéng)算力供给，完(wán)善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市(shì)公共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集(jí)约(yuē)化(huà)、规模化(huà)、专业(yè)化(huà)算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业对算力的规模化(huà)需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清(qīng)单(dān)和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于(yú)市大数据(jù)中心(xīn)和北(běi)京国际大数(shù)据(jù)交易(yì)所(suǒ)探索建(jiàn)设(shè)可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动(dòng)公共数据(jù)和(hé)社会数(shù)据定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在(zài)京国(guó)家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的(de)数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据交易所社会(huì)数据(jù)专区成(chéng)果及智(zhì)源(yuán)研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数据(jù)的定(dìng)向供给，对数(shù)据提(tí)供方(fāng)给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数(shù)据提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等(děng)多模态(tài)的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数(shù)据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线(xiàn)导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服(fú)务大(dà)模型服务(wù)模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打造“全(quán)能(néng)业(yè)务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业(yè)者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城(chéng)市大脑等(děng)城(chéng)市管理公共平台开放漠北是现在的哪里，明朝的漠北是现在的哪里数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能(néng)千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型(xíng)即(jí)服务”人工智能(néng)产业链中布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地(dì)应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的数字化(huà)转型(xíng)，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续(xù)的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能(néng)千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大(dà)模型应(yīng)用，提升国产操作系(xì)统、办(bàn)公、设(shè)计、编程(chéng)软件性能，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品类。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能工业软件开(kāi)发(fā)应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升云(yún)服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代(dài)升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模(mó)型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服(fú)务(wù)漠北是现在的哪里，明朝的漠北是现在的哪里。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支撑性技(jì)术筑(zhù)基(jī)工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发，提(tí)升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建(jiàn)高(gāo)速计算(suàn)集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯片制造(zào)工艺(yì)突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开展面向不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用场景的(de)软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发，加速(sù)推(tuī)出基于自(zì)主算力(lì)的(de)软硬一体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业(yè)组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联(lián)系服(fú)务(wù)机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化(huà)联系(xì)服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖(jiān)产业发展资金(jīn)等(děng)支(zhī)持通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展，推(tuī)动(dòng)算(suàn)力基础设(shè)施(shī)建设、数据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发等(děng)。充分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)基金(jīn)，加大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能领域行业(yè)协会(huì)、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员引育(yù)更(gèng)多(duō)具有国际竞(jìng)争力(lì)和发展潜(qián)力(lì)的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先(xiān)试。努力在(zài)国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争创(chuàng)国家数据(jù)基础制度先行先(xiān)试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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