金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续(xù)引导保(bǎo)险业(yè)回归保障本源，提升服务(wù)实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维(wéi)持(chí)在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则(zé)，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过(guò)渡(dù)。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服(fú)务实(shí)体经济能力(lì)，增强服务实(shí)体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基础设(shè)施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减值豁免(miǎn)的(de)优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与资(zī)本市(shì)场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基(15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗jī)金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法进行了(le)修订，提(tí)高(gāo)了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确(què)财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规(guī)定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相(xiāng)结(jié)合，提(tí)高(gāo)风险综合评(píng)级(jí)制度科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行全(quán)面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保(bǎo)持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监管(guǎn)。一是持(chí)续加(jiā)强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能力分(fēn)析(xī)预警能力。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实中央巡视(shì)整改和中央(yāng)审(shěn)计(jì)委有15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗(yǒu)关要求，强化(huà)财会(huì)监督(dū)。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或(huò)偿付(fù)能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和(hé)出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的(de)公(gōng)司(sī)，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家次，下发监(jiān)管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要(yào)求11家(jiā)次保险公(gōng)司提(tí)交(jiāo)预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关联交易(yì)专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并(bìng)及(jí)时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发(fā)布《保(bǎo)险资(zī)产管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资(zī)产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资(zī)金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息(xī)披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进(jìn)行公开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过适当(dāng)途径(jìng)补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机(jī)构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防控合(hé)规风(fēng)险(xiǎn)。

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