金融界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提升服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)和人民(mín)群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防(fáng)范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规(guī)431mm是多少厘米 431mm是多少米则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市(shì)场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实(shí)体经济(jì)能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基础设施证(zhèng)券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资(zī)本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)管理办(bàn)法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源(yuán)，同(tóng)时完(wán)善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结(jié)合，提高(gāo)风险综合(hé)评(píng)级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公司风险进行全(quán)面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会(huì)同人(rén)民(mín)银行(xíng)联合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债券有关事(shì)项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资本(běn)补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为19431mm是多少厘米 431mm是多少米6％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　431mm是多少厘米 431mm是多少米>（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合(hé)评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持(chí)续加强行业偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开(kāi)四次(cì)偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析研判保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分(fēn)析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机(jī)制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能(néng)力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风(fēng)险机构风(fēng)险处置工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新(xīn)处置(zhì)模式(shì)，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险化解，推动地方政府落(luò)实(shí)属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能力相关风(fēng)险对(duì)保险(xiǎn)公(gōng)司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关联(lián)交易行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防内部人控(kòng)制(zhì)和大股东操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布《人(rén)身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的(de)产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进行公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司(sī)通(tōng)过适当途径(jìng)补充资本(běn)金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业(yè)违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防(fáng)控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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