饱受争(zhēng)议的二手(shǒu)房交易中介(jiè)费问题，正逐(zhú)渐得到监管部门的重视。

　　5月8日，住建部、市场(chǎng)监管总(zǒng)局联合发(fā)布了(le)关(guān)于规范房地(dì)产经纪服务的意见。意(yì)见提及，近(jìn)年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房源(yuán)客源优(yōu)势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。

　　基于(yú)上述背景，两(liǎng)部(bù)门从(cóng)加强从业主体管理、明确经纪服(fú)务内容(róng)、合(hé)理(lǐ)确(què)定(dìng)经纪服(fú)务收(shōu)费、严(yán)格实行(xíng)明码标(biāo)价等十方面，提出了意(yì)见(jiàn)。

　　中(zhōng)原地产(chǎn)首席分析师张(zhāng)大伟称，随着(zhe)城市发展(zhǎn)，一二线(xiàn)城市二手房(fáng)交易占比(bǐ)逐渐增加(jiā)。以北京、上海(hǎi)为例(lì)，二手房占市场成交比(bǐ)例(lì)超过80％，大量(liàng)二(èr)手房成交(jiāo)依赖中(zhōng)介居间成交，房(fáng)地产调控重心逐渐从(cóng)开(kāi)发商过渡到中(zhōng)介公司。

　　广东省(shěng)城规院住房政策研究中心首席研(yán)究员李宇嘉表示，买房对(duì)居(jū)民来说属于金额不低的大宗交(jiāo)易(yì)，由于二手(shǒu)房交(jiāo)易成本较高、交易周期较长，具(jù)有(yǒu)非(fēi)常(cháng)强(qiáng)的专业性，居民往(wǎng)往通(tōng)过中介来(lái)完成(chéng)。但很多中介利用信息(xī)不对(duì)称等问题，将非必要的收费夹带其中(zhōng)，如收取过桥融资、按揭费、担保费等，对居(jū)民造成额外的负担，而且这些服务事项并未明码标价。

　　对于(yú)二手房市场交(jiāo)易过程中存在的“乱象”，李宇嘉指出，对包括经纪服务在内的相关(guān)市场交易行(xíng)为及其(qí)主体进行规范和秩(zhì)序整顿，是房(fáng)地(dì)产市(shì)场管理和调控(kòng)的(de)主题。“当(dāng)下(xià)，推进这(zhè)项工作的(de)意义更大，也更(gèng)急迫。”

　　中介收费问题成监管重点

　　二手房(fáng)市场中，历(lì)来对房(fáng)地产经纪服务行业关注最多的一个话题，便是房地产经纪服务费的问(wèn)题。

　　张大伟认为，未(wèi)来相关部门(mén)主要监管的重点，将是对房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务(wù)收费及中介(jiè)交(jiāo)易(yì)进(jìn)行规范(fàn)。

　　在热点城市，二(èr)手房屋(wū)交(jiāo)易(yì)过(guò)程中，部分价值不菲的房(fáng)屋(wū)，往(wǎng)往要缴纳一(yī)笔金额不低的中介费。以北京(jīng)某房地产经纪(jì)服务机构2.7％的服务费率(lǜ)计算，一(yī)套1000万元的房(fáng)屋，中介费(fèi)约(yuē)为27万。

　　在合理确定经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)上，两部(bù)门在此(cǐ)次意见中提及，房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)要合(hé)理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格(gé)越高、服务(wù)费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　据张大伟(wěi)介绍，目前(qián)房(fáng)地(dì)产经纪服务收费标准的最(zuì)早依据是1995年国家计委建设部下发的《关(guān)于房地(dì)产中介服务(wù)收费的通知》（971号文），其中第六条(tiáo)规定(dìng)：房屋买(mǎi)卖代理收费(fèi)，按(àn)成交(jiāo)价格总额的0.5-2.5％计收。

　　以北(běi)京(jīng)为例，目(mù)前北京市执行的(de)2014年更新后的收费标准(zhǔn)，即(jí)根据这(zhè)样的规定：“少数特(tè)别(bié)复杂的住宅买卖经纪(jì)服务，经交易各方协商同意，可(kě)在(zài)规定的(de)收(shōu)费标准基础上适当上浮，上浮幅度最高不得超过10％。”这意(yì)味着(zhe)，当前北京二手房中介(jiè)费上限(xiàn)为：2％*1.1+0.5％=2.7％。

　　张大伟表示，本(běn)着“简政放(fàng)权”的精神，北京(jīng)2015年取(qǔ)消了房地产中介服(fú)务(wù)等57个政府定价，房地产经纪服务收费多(duō)少(shǎo)由各中介(jiè)机构自行决定(dìng)。

　　“房(fáng)产中介机(jī)构在实际收取费用过程中，相关监(jiān)管部门当前并未明确(què)具体的中(zhōng)介费率(lǜ)，中介机构仅(jǐn)需在服务过程中对收费标准进行(xíng)明(míng)码标价即(jí)可。而房(fáng)地产经纪服务机(jī)构在(zài)具体收取过程中，会结合房屋价值及工资标(biāo)准，综合(hé)计(jì)算出合适的中(zhōng)介(jiè)费率。”张大伟补充(chōng)道。

　　对(duì)于明(míng)码标(biāo)价(jià)问题，两部(bù)门(mén)在此(cǐ)次意见中提(tí)及(jí)，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务和延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明(míng)确(què)服务项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交易当事(shì)人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　另外(wài)，对收费(fèi)明显高(gāo)于市(shì)场平(píng)均(jūn)水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门将会同市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门(mén)依法查处不按(àn)规定明(míng)码标价(jià)、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市场监(jiān)管部(bù)门要依法依规纳入(rù)国(guó)家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　房屋中介费(fèi)要(yào)降(jiàng)了？

　　鼓(gǔ)励按(àn)照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档定价，是否意(yì)味着，未来豪宅的中(zhōng)介费有望大幅降低？

　　中原(yuán)地产华南(nán)区总裁(cái)兼深圳中原(yuán)总经理郑叔伦(lún)称，住建部发(fā)文(wén)鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越(yuè)低(dī)的原则(zé)实行分档定价，合(hé)理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服务费用，主(zhǔ)要还是规范(fàn)行(xíng)业(yè)，打击(jī)收费过高的(de)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，但对市场影响有(yǒu)限，“以深圳为(wèi)例，深(shēn)圳市场豪宅和普宅本(běn)来收费就(jiù)不同，各家收费普遍(biàn)在合理范围内(nèi)，加上经(jīng)纪服务费用对市场的影(yǐng)响不大。”

　　张大伟指出，由于当(dāng)前(qián)两部门(mén)提(tí)出的意见仅(jǐn)为鼓励性质，即只是(shì)纲领性文(wén)件而非规定，未来如何具体认(rèn)定其中的细则，还需要(yào)看各城(chéng)市落地(dì)执行情况。

　　不过，张(zhāng)大(dà)伟表示，“从目前市场看，经纪服务领域(yù)的调整改(gǎi)善、规范化，有利于行业健康发展(zhǎn)。同时，由于二手房很多房源在(zài)产(chǎn)权方面(miàn)有瑕疵，如产权抵押、不(bù)同税(shuì)费(fèi)等都可能对交易产生影响，这对(duì)房地产经纪服务行(xíng)业(yè)的(de)专(zhuān)业性提出更高的快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了要(yào)求。”

　　58安(ān)居(jū)客(kè)研究院(yuàn)研究总监陆(lù)骑麟指出，在二手房买卖过程(chéng)中，原本应该由(yóu)上下家各支付一半的中(zhōng)介费，但在(zài)一些热点城市的(de)二手房交易(yì)过程中，往往会有这样的情(qíng)形(xíng)，因(yīn)部分购(gòu)房者处于弱势(shì)地位，从而会出现中介费及税费均由购(gòu)房者来承担(dān)。即使一些房东愿意承担中介费，这部分费用也可(kě)能通过转嫁的方式，在房价中有(yǒu)所体现(xiàn)。

　　“上(shàng)家把中(zhōng)介费转嫁给下家(jiā)，市场这(zhè)种所谓‘约定俗成’的(de)情(qíng)况，一些房产(chǎn)中介公(gōng)司将其视为向购房者单(dān)边收费的行为。部(bù)分中介公司(sī)可能(néng)会利(lì)用其支配地位，在原先经纪服务收费(fèi)的基础上，再次(cì)向房东收取(qǔ)费(fèi)用(yòng)，而(ér)这部分费用(yòng)，房(fá快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了ng)东往(wǎng)往会将其转(zhuǎn)再次转嫁给购(gòu)房者，这实(shí)际(jì)上相当于变相推高了房(fáng)价。两部门提(tí)出严禁操纵经纪服务收费，不(bù)仅(jǐn)有利(lì)于提高交(jiāo)易中操作的透明度，也有利于房(fáng)价的(de)稳定。”陆骑麟称(chēng)。

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