金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办(bàn)公(gōng)厅发布(bù)关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等重点展会(huì)。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区(qū)设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营(yíng)线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续(xù)培育(yù)境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外(wài)航空(kōng)公司复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人(rén)员(yuán)往来提供(gōng)航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接(jiē)、商(shāng)事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市场(chǎng)和(hé)东(dōng)盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银六的大写是什么字，六的大写是什么怎么写行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服(六的大写是什么字，六的大写是什么怎么写fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套(tào)设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大(dà)型成套设(shè)备项(xiàng)目(mù)合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和(hé)产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中(zhōng)央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步(bù)提升中西部地区(qū)分支机构在贸(mào)易(yì)融(róng)资、结算等业(yè)务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融(róng)资增信(xìn)合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服(fú)务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境(jìng)，增加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质(zhì)量发展的典型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)线(xiàn)上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好风(fēng)险评(píng)估和排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育力(lì)度(dù)，使(shǐ)更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的(de)自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式(shì)的(de)交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业(yè)的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和(hé)单位要(yào)以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各相关部(bù)门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)稳订单拓市场。

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