美国历(lì)史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无(wú)法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在enjoy可数吗，joy可不可数6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财(cái)政(zhèng)部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美国可(kě)能(néng)最早于6月1日(rì)出(chū)现债务违约，这将是(shì)美国历史(shǐ)上的(de)首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党的国(guó)会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府(fǔ)举债(zhài)额度比预期消耗更快(kuài)，国(guó)会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会(huì)议员处理债务上限的(de)重要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提(tí)高(gāo)债务上限可能会对企(qǐ)业和(hé)消费(fèi)者信(xìn)心造(zào)成严(yán)重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评(píng)级产(chǎn)生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个月之后(hòu)财政部就可(kě)能(néng)耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在(zài)不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算(suàn)办(bàn)公室发布的(de)最新(xīn)报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的(de)税收收入低(dī)于国会(huì)预算办(bàn)公室2月(yuè)份的预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的(de)风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报告中，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美(měi)国总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务(wù)上限问题(tí)举行(xíng)会(huì)议，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引(yǐn)发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国会未(wèi)能(néng)提高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在(zài)一场(chǎng)企业高管活动(dòng)中(zhōng)发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务(wù)违约将导致失业率(lǜ)上升，同(tóng)时(shí)使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限是国会(huì)的“基本责(zé)任”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债(zhài)务违约将引发一场经(jīng)济和(hé)金融灾(zāi)难，“违约将提高(gāo)永续借款(kuǎn)的(de)成本。极大增(zēng)加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不(bù)提高债务上限，美国(guó)企业(yè)将面临不(bù)断恶化(huà)的信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可(kě)能无法(fǎ)向依(yī)赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们(men)在过去两年(nián)所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发(fā)全(quán)球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众议院(yuàn)投票通过债(zhài)务上(shàng)限法案。这项法案(àn)提议提高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预算年(nián)均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会(huì)为(wèi)联邦政府设定(dìng)的为(wèi)履行已产生的(de)支付义务而举债的(de)最高额(é)度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声(shēng)明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将enjoy可数吗，joy可不可数(jiāng)否决众议院议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出(chū)的债务上限方案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求和(hé)条件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的(de)债务上限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获(huò)取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该(gāi)法案(àn)到达(dá)拜(bài)登(dēng)的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国利(lì)率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国(guó)利率反弹，美(měi)债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这样状况(kuàng)的催化剂是对美(měi)国银(yín)行体(tǐ)系(xì)的担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场(chǎng)定价(jià)美(měi)联(lián)储下周最后一次加息(xī)，这与我行(xíng)的(de)美国经济团队的(de)预期一致(zhì)。进一步加(jiā)息是(shì)有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银行体系(xì)的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障碍(ài)。预计美(měi)国债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国(guó)债务(wù)上(shàng)限问题最早(zǎo)将在下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术(shù)性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报告(gào)中表示，预(yù)计有(yǒu)关美国债(zhài)务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略团队预计，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短期内提(tí)高(gāo)美国(guó)债务(wù)上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国(guó)触及关键的债务上(shàng)限最后期限的时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席(xí)经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月(yuè)上半月达到美(měi)国债务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年(nián)1月触及债务(wù)上限，财(cái)政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃(rán)眉(méi)之急。近日市场对(duì)美国债(zhài)务上(shàng)限问题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主(zhǔ)要是由(yóu)税收同(tóng)比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案(àn)等三个(gè)角度看，我(wǒ)们认为美债在今年(nián)6月违(wéi)约的风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致(zhì)货币市场(chǎng)与(yǔ)债券市(shì)场加大波(bō)动，但总(zǒng)体而言预(yù)计(jì)其直接影响(xiǎng)有限。

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