金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落(luò)实经纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是(shì)可单(dān)独(dú)提(tí)供的额外(wài)服(fú)越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》务。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)市场监管(guǎn)总局关(guān)于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)存在利用(yòng)房源(yuán)客源(yuán)优(yōu)势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个(gè)人信息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合(hé)法权益。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪(jì)行业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实(shí)房地(dì)产经纪机构备案制(zhì)度。为(wèi)新建(jiàn)商品房(fáng)销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提(tí)供代(dài)理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门备案(àn)。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同(tóng)、协助办理不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接受(shòu)交易当事人委托提供的(de)代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易(yì)各方(fāng)根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地(dì)产经纪(jì)机构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的(de)原则(zé)实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和(hé)捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的(de)基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出具(jù)收(shōu)费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具(jù)有市(shì)场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加入(rù)平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服(fú)务收费标准，不(bù)得干预房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的(de)，市(shì)场监管部门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规(guī)范(fàn)签订交易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在(zài)经营场所醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示范(fàn)文本，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋网(wǎng)签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)个人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人(rén)信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息(xī)。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人(rén)信息保护的内部(bù)管理制(zhì)度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得收(shōu)集(jí)个人(rén)信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立(lì)健全(quán)房屋交易管理服务(wù)平台，加(jiā)强对交(jiāo)易(yì)房源(yuán)、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当事(shì)人提(tí)供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服务(wù)。加强(qiáng)存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》)务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容(róng)，会(huì)同有关部门依(yī)法查(chá)处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益(yì)等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均水平的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管等(děng)部门采取约(yuē)谈等(děng)综合(hé)措施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门(mén)依法查处(chù)不按规定明码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违(wéi)反价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的(de)行为。对(duì)房地产经纪机(jī)构相关违法违(wéi)规(guī)信(xìn)息，市(shì)场监管部门(mén)要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家企(qǐ)业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益等情形(xíng)的(de)，房地产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规行(xíng)约给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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