金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采对接。推(tuī)动国(guó)内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上平台。各(gè)地方(fāng)和(hé)贸(mào)促机构、商协(xié)会进一(yī)步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特别是国(guó)内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司(sī)复航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过(guò)完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机(jī)会(huì)，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服(fú)务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对(duì)发(fā)达经济体出口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓(tuò)发展中国家(jiā)市场和(hé)东(dōng)盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信(xìn)用保(bǎo)险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在(zài)加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步(bù)提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内(nèi)短缺(quē)的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用(yòng)好(hǎo)中央财政(zhèng)资(zī)金(jīn)政策。开展第二(èr)批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创新发(fā)展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增(zēng)信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新业态新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一(yī)步扩大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇(huì)率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服(fú)务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维(wéi)修试点项目落(luò)地(dì)，强(qiáng)化(huà)全生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大(dà)沿(yán)边省份对(duì)外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推(tuī)进边(biān)民(mín)互(hù)市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边(biān)民互市(shì)贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发(fā)展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服(fú)务中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的(de)第三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区(qū)发(fā)展，加快贸易(yì)全(quán)链(liàn)条数(shù)字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结(jié)发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾(wān)区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协(xié)会等(děng)行业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展(zhǎn)销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产(chǎn)业(yè)和禀赋优势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境(jìng)电商企业(yè)防(fáng)范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区线上综(zōng)合服(fú)务平台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续(xù)完(wán)善(shàn)跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考核评(píng)估机(jī)制，做(zuò)好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥(huī)好预警体系(xì)和法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作(zuò)站和(hé)预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对(duì)不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施(shī)多元(yuán)化(huà)税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)贸企业(y说女的炮台是什么意思，说女生是炮台啥意思è)的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地说女的炮台是什么意思，说女生是炮台啥意思方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实(shí)现进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)因(yīn)地(dì)制宜出台(tái)配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完(wán)善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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