金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升(shēng)服务(wù)实体经(jīng)济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服(fú)务(wù)实(shí)体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老(lǎo)保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证(zhèng)券投资(zī)基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠(huì)政策，支持(chí)保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的(de)保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法进行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费(fèi)率(lǜ)，明(míng)确财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险(xiǎn)保障基金的救助(zhù)规定和相关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能(néng)力(lì)监管评估(gū)体系。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结合，提高风(fēng)险综(zōng)合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全(quán)面评(píng)价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联(lián)合发(fā)布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗险严重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿(chuān)透式监(jiān)管。上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗一是持续加强行业(yè)偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能(néng)力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做(zuò)实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力分(fēn)析预警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力(lì)风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估(gū)，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计(jì)委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题(tí)公(gōng)开通报(bào)，强化监(jiān)管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一(yī)是(shì)稳妥有序推进(jìn)高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置(zhì)工(gōng)作。如(rú)期完成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新(xīn)处置模(mó)式(shì)，建立风险处置(zhì)专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定(dìng)风险处(chù)置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和(hé)出现偿付(fù)能(néng)力风险苗头(tóu)的(de)公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公(gōng)司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就(jiù)偿付能(néng)力(lì)相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足率恶(è)化(huà)或完善风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度(dù)短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人(rén)控制和(hé)大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投(tóu)资(zī)非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进行(xíng)公开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共(gòng)作(zuò)出(chū)行政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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