金融界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合(hé)印发的《关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务(wù)内容由基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独提供的(de)额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监(jiān)管总局关于(yú)规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分房地(dì)产经(jīng)纪机构存在(zài)利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为(wèi)规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促(cù)进房地产市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居(jū)间等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全(quán)面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登记的(de)工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本服(fú)务(wù)和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额(é)外服(fú)务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交易各(gè)方(fāng)根据服务内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供求关系(xì)等因素协(xié)商确定。房地(dì)产经纪机构要(yào)合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共(gòng)同承担经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务(wù)内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的(de)基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服(fú)务(wù)项(xiàng)目(mù)和(hé)收(shōu)费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费。具(jù)有市(shì)场支配地(dì)位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加(jiā)入(rù)平台的(de)硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不(bù)得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监(jiān)管部门依(yī)法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪(jì)服(fú)务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场(chǎng)所(suǒ)醒目位置(zhì)公示(shì)合(hé)同示范文(wén)本，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签备案(àn)系(xì)统办理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人(rén)信息保(bǎo)护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人(rén)信息硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗，不得(dé)非(fēi)法(fǎ)买卖(mài)、提供(gōng)或者公(gōng)开他人个人(rén)信息(xī)。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)要建立健全客户个人信息保(bǎo)护(hù)的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得收集个人信息和房(fáng)屋(wū)状况信(xì硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗n)息，不得发送商业性短信(xìn)息或(huò)拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)建立(lì)健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的(de)管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当(dāng)通过(guò)平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易(yì)当事人提供房(fáng)源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民(mín)服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门(mén)要将(jiāng)规范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收费(fèi)明显高于(yú)市场平均(jūn)水平的(de)房地产经纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依(yī)法查处不(bù)按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监管部门要(yào)依(yī)法(fǎ)依(yī)规纳入(rù)国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益(yì)等情形的，房地(dì)产经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行(xíng)规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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