5月4日，国(guó)家市场(chǎng)监(jiān)管总局、公安(ān)部(bù)、商务部、国家(jiā)卫(wèi)健委、海关(guān)总(zǒng)署、国家税务总局、国家网(wǎng)信办、国家中医药局、国家药(yào)监(jiān)局、最(zuì)高人民法院、最(zuì)高(gāo)人民检察院等十一部门联(lián)合印发《关于进一步(bù)加强医疗(liáo)美容(róng)行业监管工作的指导意(yì)见》。

　　医美行业人(rén)士对钛(tài)媒体APP表示，从此(cǐ)前的国家卫健委等八部委联合颁(bān)布监管(guǎn)方案，到现在十(shí)一部委(wěi)联合印发指导意(yì)见，说明监管力度(dù)正(zhèng)在逐步加强，也愈加具体化、系统化，核心依旧(jiù)是让医美回归(guī)医疗的本质。

　　监管(guǎn)核心：让医美回归医疗(liáo)本质

　　在(zài)《关(guān)于进(jìn)一(yī)步(bù)加强医疗美容行业(yè)监管工作的指导意见》中，明确规定医(yī)疗美容服务属于(yú)医疗活动，必(bì)须遵(zūn)守卫生健康有关(guān)行(xíng)业准入的法律(lǜ)法规；同时着(zhe)重强调跨部(bù)门综合监管，在现有法律法规框架下，从登(dēng)记(jì)管理、资质审(shěn)核、“证”“照”信息共(gòng)享、通报会商、联合抽查检查(chá)、协同(tóng)监管、行刑衔接等(děng)多个维度同时(shí)发力，构建(jiàn)贯通(tōng)协同、高效联动的行业(yè)监管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意(yì)见》指(zhǐ)出要(yào)统筹监管规范和(hé)促(cù)进(jìn)发展，充分(fēn)考虑医(yī)疗(liáo)美容行业(yè)规律特点，在(zài)推进优化行业准入条件(jiàn)、提升市场主体登记管理服务(wù)、强化信(xìn)息公开和信用约束等多个方面作出规(guī)定。

　　来源于国家(jiā)市场监督(dū)管理总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的(de)出台，成都(dōu)美透科(kē)技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对(duì)超经营范(fàn)围(wéi)做(zuò)了更明(míng)确的要(yào)求，尤(yóu)其(qí)是生(shēng)美和医美的区别；于执业(yè)医(yī)生而(ér)言，提高(gāo)了(le)准入门槛；于药器械而言，来源的(de)追溯，让产品渠道更合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指导意见》中(zhōng)，明确表示要加(jiā)强(qiáng)生活(huó)美(měi)容行(xíng)业(yè)管理，倡导在生活美(m上尉是什么级别，上尉是连长还是营长ěi)容机构张贴“不得提供医疗美容(róng)服(fú)务”等(děng)警示语，引导生(shēng)美机构依(yī)法诚(chéng)信经营，不得违法或者(zhě)变(biàn)相从(cóng)事(shì)医(yī)美活动；同时强调加强对医美培训(xùn)活动的监管(guǎn)，严禁对(duì)“零基(jī)础”等无行医(yī)资质人员(yuán)提供(gōng)医美技术(shù)培训；对发(fā)现涉嫌“无证无照”从事(shì)医(yī)疗美容活动(dòng)的，按照《无证无照经(jīng)营(yíng)查处办法》予以处置。

　　钛(tài)媒体APP从行(xíng)业(yè)人士处获悉，医(yī)美(měi)的监管有两面(miàn)性，一方面(miàn)对合规医美(měi)予(yǔ)以支持和保护，另一面对(duì)非(fēi)法医美(měi)进行(xíng)打击，监管(guǎn)的力度将越来(lái)越大，预计监管的(de)内(nèi)容将越来越具体(tǐ)，整顿的核(hé)心是让(ràng)医(yī)美回(huí)归医疗本质，关键(jiàn)在于(yú)医疗质量和安(ān)全的持(chí)续改进(jìn)。

　　强(qiáng)监管背后：医(yī)美(měi)乱象丛生

　　近(jìn)年(nián)来，医美监管力度持续加强。据(jù)钛媒体APP梳理(lǐ)，近(jìn)两年来(lái)，上至医美生物材料及耗(hào)材(cái)，下至医美机(jī)构端，甚(shèn)至(zhì)医美(měi)宣传平台等，皆在全面加强监管力(lì)度，前后出台了《打击非(fēi)法医疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美(měi)容广告执法指南》以(yǐ)及(jí)《医疗机(jī)构管(guǎn)理条例》等。

　　医美(měi)产业近(jìn)年(nián)监管政(zhèng)策(cè)，来源于(yú)国家健(jiàn)委、中整协(xié)、德勤研(yán)究等，钛(tài)媒(méi)体APP制作

　　对(duì)于近年来医美领域监管政策(cè)密集出台(tái)的原因，医美营(yíng)销(xiāo)专家立夏(xià)对钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻(qīng)医美的快速发展，行业暴露出很多问题(tí)引发监管(guǎn)方关注，比如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营(yíng)销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背后，医美行(xíng)业面临诸多挑战。据钛(tài)媒体APP了解，目前医美(měi)行业仍存在缺乏足够的专(zhuān)业(yè)医疗人(rén)员(yuán)资源(yuán)供给、尚未形(xíng)成完善及(jí)规范的医美专业(yè)培(péi)训(xùn)体系、医美(měi)市场(chǎng)与服务的合规状态有待整体(tǐ)提(tí)升等问题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究报(bào)告调研测算，正规(guī)和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例(lì)，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医(yī)疗美容行业洞(dòng)察白皮书》指出，医美市(shì)场上流(liú)通的针剂正品(pǐn)率(lǜ)仅为33.3％，即(jí)每3支针剂(jì)当中，就有2支(zhī)是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾(ài)瑞咨询(xún)统计，尽管中国已(yǐ)成(chéng)为全球第二大(dà)医美市(shì)场，中国每百万人拥(yōng)有的整形(xíng)医师的数(shù)量仅2.1人，远低于美国的(de)20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人(rén)士处获(huò)悉，与欧(ōu)美及亚太其他国家(jiā)相比，我国医美行业有(yǒu)资质的从业(yè)医(yī)生非常(cháng)紧缺，我国(guó)优质医(yī)美持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次(cì)《指导意见》的出台，对医美(měi)个股(gǔ)的走势有一定影(yǐng)响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生(shēng)科(kē)（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行业人士对(duì)钛媒体APP表示，新的监管政(zhèng)策出台，市场短期震(zhèn)荡属于正(zhèng)常现象，长期上尉是什么级别，上尉是连长还是营长来(lái)看监管有利于(yú)引领医美行业健(jiàn)康发展。

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