美国历史(shǐ)上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长(zhǎng)耶(yé)伦就(jiù)美国(guó)债务(wù)违约(yuē)发出警告，如果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美国(guó)可(kě)能最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国(guó)可(kě)能(néng)最(zuì)早于6月1日出(chū)现债务(wù)违(wéi)约(yuē)，这将是美(měi)国(guó)历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会(huì)“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的(de)法定(dìng)借款上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额(é)度(dù)比预(yù)期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国(guó)会议员处理债务上(shàng)限的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过去的债务上你是谁为了谁原唱是谁 你是谁为了谁是什么歌名限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债务上限可能会对(duì)企业和(hé)消费者信心造成严(yán)重(zhòng)损害，加重纳税人的短期(qī)借贷(dài)成本，并对(duì)美国的信用评(píng)级产生(shēng)负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所(suǒ)以在一(yī)个(gè)月(yuè)之(zhī)后财政(zhèng)部就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一(yī)个原(yuán)因是最近(jìn)税收收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财(cái)政(zhèng)部正(zhèng)在暂停发行州和地方(fāng)政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期(qī)存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的(de)税(shuì)收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们(men)现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候(hòu)的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能(néng)会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会(huì)的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)举行(xíng)会议，商讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部(bù)长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国(guó)会未能(néng)提高政府的债(zhài)务上限(xiàn)，由此产生违(wéi)约(yuē)，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高(gāo)管(guǎn)活动中发表讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业(yè)，同时使得(dé)家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的(de)支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支(zhī)出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任(rèn)”。她(tā)警(jǐng)告说，如果(guǒ)债务违约将(jiāng)引发一场经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未(wèi)来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果(guǒ)不提高债务上限，美(měi)国(guó)企业(yè)将面临不断恶化的(de)信(xìn)贷市场，政府可能无法向依(yī)赖社会保障的(de)相关(guān)家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫(gōng)之(zhī)间围(wéi)绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两年(nián)所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议(yì)院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于(yú)美债违约可能(néng)引(yǐn)发(fā)金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项法案提议(yì)提高美国(guó)31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府支出。该法案规(guī)定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府预算(suàn)年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为(wèi)联(lián)邦(bāng)政府设定的为履行已产生的支付义(yì)务而(ér)举(jǔ)债的最(zuì)高额度，触及(jí)这条“红(hóng)线”意味着美国(guó)财(cái)政部借(jiè)款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发(fā)布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议(yì)长、共(gòng)和(hé)党(dǎng)领袖(xiù)麦(mài)卡锡提(tí)出的(de)债务(wù)上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人(rén)必须在没有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消违约的可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的债(zhài)务(wù)上(shàng)限法案(àn)，称其为“美(měi)国违(wéi)约法案(àn)”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端(duān)让步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案(àn)到达拜登的(de)办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风险逼(bī)近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国(guó)利(lì)率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的(de)催化(huà)剂是对美国(guó)银行体系的担(dān)忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美(měi)国(guó)经济团队的预期一致。进一步(bù)加息(xī)是有(yǒu)可能的(de)，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美国债务上(shàng)限问(wèn)题最早将在下个月(yuè)显现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国国(guó)债(zhài)出现技术(shù)性违约的风(fēng)险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该(gāi你是谁为了谁原唱是谁 你是谁为了谁是什么歌名)行的(de)美国利率策略团(tuán)队预(yù)计(jì)，美国(guó)财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期(qī)内提高美国(guó)债务(wù)上限对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导(dǎo)人(rén)提出最新财政提案后，解(jiě)决(jué)美(měi)国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰(xī你是谁为了谁原唱是谁 你是谁为了谁是什么歌名)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债(zhài)务上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时间(jiān)可(kě)能会(huì)早(zǎo)于市场(chǎng)普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首席(xí)经(jīng)济学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步统(tǒng)计(jì)数据透露的信(xìn)息(xī)有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上限的可能性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示(shì)，美国已(yǐ)在今年1月(yuè)触及债务上限(xiàn)，财政部可(kě)通过特别措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪(xù)再次(cì)升(shēng)温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我们(men)认为美债在今(jīn)年6月违(wéi)约(yuē)的(de)风险仍然(rán)较小。债务上限问(wèn)题(tí)可能导致货币市场与债券(quàn)市场加大波(bō)动，但总体而言预(yù)计其直接(jiē)影响有限。

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