金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)等部门(mén)印发《广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落(luò)实节(jié)约资(zī)源和保护(hù)环境(jìng)基本国策的(de)重要举措，是(shì)推进生态文明建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的(de)重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活(huó)方式、促进经济社(shè)会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五(wǔ)年(nián)规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书记(jì)对广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目(mù)标，以推(tuī)进技(jì)术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生(shēng)命周期理念，全方位(wèi)全(quán)过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业(yè)，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标(biāo)国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企业构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处(chù)置和动态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适用的工艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物(wù)耗(hào)和水(shuǐ)耗(hào)等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污(wū)染(rǎn)物排(pái)放区域削(xuē)减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业(yè)能耗(hào)限额(é)准(zhǔn)入值(zhí)等(děng)要求(qiú)的高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁(jié)能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业(yè)领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比重。加快天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支持(chí)现有(yǒu)大(dà)型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和(hé)就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力(lì)推(tuī)广低(dī)（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入(rù)开展节(jié)能减排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度(dù)治理，提(tí)高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区(qū)升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。支(zhī)持我省(shěng)预制菜(cài)产业高质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生(shēng)物质(zhì)能(néng)综合利(lì)用(yòng)。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色(sè)的林业产业(yè)发展基地(dì)，积(jī)极创建国(guó)家现代林业产业示(shì)范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。 比较长的古诗词，比较长的古诗10句p>

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追溯(sù)系统(tǒng)。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜(chù)禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产模(mó)式(shì)。优先支持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液(yè)体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试(shì)点示(shì)范，持续(xù)创建(jiàn)国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截(jié)、末(mò)端(duān)治理与循环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)，全域建设粤北(běi)生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效低(dī)风险农药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿色防控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜(mó)在不(bù)同作(zuò)物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强(qiáng)服务(wù)过(guò)程中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学(xué)校(xiào)等公共(gòng)机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服务(wù)业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú比较长的古诗词，比较长的古诗10句)务(wù)单位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利(lì)用(yòng)，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制(zhì)度(dù)，督促指导电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递(dì)企业(yè)按(àn)照国家要(yào)求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构(gòu)示(shì)范带动作(zuò)用，带(dài)头减少使用一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环(huán)快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

　　（六(liù)）大力(lì)推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设。积(jī)极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展近(jìn)零(líng)碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设(shè)施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业(yè)节(jié)能(néng)降(jiàng)碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要(yào)用能(néng)环节开(kāi)展节能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利(lì)用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发展装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获(huò)得绿色建材(cái)认证标识的建材(cái)产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合(hé)理安(ān)排材(cái)料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机(jī)械(xiè)，对(duì)多台同(tóng)类设备(bèi)实施(shī)群控技术(shù)，监(jiān)控(kòng)重点能耗(hào)设(shè)备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建(jiàn)筑和(hé)市(shì)政工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术(shù)、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处(chù)理制度，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制(zhì)性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结(jié)构等部(bù)位(wèi)的(de)节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵(mián)城(chéng)市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分布(bù)式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结(jié)构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大(dà)政(zhèng)府采购(gòu)支(zhī)持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中(zhōng)心(xīn)、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组织(zhī)方(fāng)式(shì)。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理客货运(yùn)周转量，提(tí)升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和(hé)中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道(dào)交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优(yōu)化城市货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要(yào)商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园(yuán)、社区等(děng)末端(duān)配送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节能及新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等(děng)电动(dòng)新(xīn)能源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实(shí)施(shī)重型(xíng)柴油车国六(liù)排放(fàng)标准和非道(dào)路(lù)移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国(guó)三及以下排(pái)放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推(tuī)动新材(cái)料、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设(shè)养护中的(de)综合利(lì)用(yòng)。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率(lǜ)提升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多(duō)式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车(chē)辆的(de)电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料(liào)电(diàn)池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区快(kuài)充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和(hé)应用技术(shù)创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制(zhì)一批重(zhòng)大(dà)技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技(jì)创新(xīn)平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业(yè)、企业应用先进适用(yòng)的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机构(gòu)对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服(fú)务机构行(xíng)业准入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服(fú)务体(tǐ)系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人(rén)才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员能(néng)力培(péi)训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索(suǒ)将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳(tàn)排(pái)放(fàng)监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展(zhǎn)，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制(zhì)造(zào)过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物(wù)质流、能(néng)量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染物(wù)在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机(jī)组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术(shù)装备(bèi)的企(qǐ)业和一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和(hé)装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供应链上下游(yóu)企业提出明(míng)确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实施(shī)差别(bié)化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品名录(lù)中所列化学(xué)物质的企业严格(gé)实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，对(duì)生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核并(bìng)简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开展自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污染企业(yè)全面实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设，支(zhī)持省级(jí)及以上园(yuán)区建设清洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产长效合(hé)作机(jī)制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物(wù)协同处(chù)置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技(jì)术(shù)升级改造(zào)实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要(yào)污(wū)染物减排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环(huán)境治理(lǐ)效果为(wèi)导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等比较长的古诗词，比较长的古诗10句为重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式(shì)，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会(huì)同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部(bù)门协调机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)局、能(néng)源局等(děng)部门按照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任(rèn)务(wù)落实(shí)。各地(dì)市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境服务、环(huán)保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生产审核(hé)和培训的费用(yòng)可(kě)以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按(àn)照国(guó)家(jiā)和(hé)省有关规(guī)定对工作成效突出(chū)的单位(wèi)和个(gè)人(rén)依法(fǎ)给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁(jié)生产绩效年度(dù)报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日(rì)常(cháng)监督检查，压实企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规(guī)范(fàn)企业清洁生产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业(yè)环境(jìng)信(xìn)用评(píng)价体(tǐ)系(xì)和(hé)环(huán)境信息强制(zhì)性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审核质(zhì)量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务(wù)机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制(zhì)度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议(yì)、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流合(hé)作，学习(xí)借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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