金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记(jì)。经纪服务(wù)内容由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服(fú)务(wù)是(shì)促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外(wài)服务。意见明(mín铜祖在古代是干什么的，铜祖是什么用处g)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管总局关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交易、提(tí)高交易效率、保障交易(yì)安全具有重要(yào)作用。近年(nián)来(lái)，部分(fēn)房地产经纪(jì)机(jī)构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息等(děng)问题，加重交易当(dāng)事人(rén)负担、侵害其(qí)合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)房地产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和(hé)存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务(wù)的(de)机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要全(quán)面(miàn)推行经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实(shí)名登记，加强经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子(zi)必(bì)要服(fú)务，包括提(tí)供房源(yuán)客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协(xié)助办理不动产登记(jì)等。延伸服务(wù)是房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)接受交(jiāo)易当事人委(wěi)托提(tí)供的代(dài)办(bàn)贷款等额(é)外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费由(yóu)交易各方根(gēn)据服务(wù)内容(róng)、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供(gōng)求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合(hé)理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成(chéng)交价格越(yuè)高、服务费率越(yuè)低(dī)的原则(zé)实(shí)行(xíng)分档定价。引导由交易双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户(hù)端等场所或(huò)渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机(jī)构提供(gōng)的基(jī)本服务(wù)和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构收费(fèi)前应当向交易(yì)当事人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额(é)，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加入平台的房地(dì)产经(jīng)纪机构实(shí)行(xíng)统一(yī)的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地产经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房地产互(hù)联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服(fú)务合同(tóng)示(shì)范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同示范文(wén)本，方便(biàn)交易当事(shì)人(rén)使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过(guò)房屋(wū)网签备案系(xì)统办理房(fáng)屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人(rén)个人(rén)信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人(rén)信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用客户(hù)个(gè)人信息(xī)。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务(wù)水平(píng)。市、县(xiàn)住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要建立(lì)健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(j铜祖在古代是干什么的，铜祖是什么用处iāo)易(yì)管理(lǐ)服务平(píng)台向交易(yì)当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力(lì)度(dù)。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息(xī)合(hé)法权益(yì)等违法违规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型(xíng)案例。对收费明(míng)显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)会同市场监管等(děng)部(bù)门采取约谈(tán)等综合措(cuò)施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处不(bù)按规定明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务收(shōu)费等(děng)违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违(wéi)规(gu铜祖在古代是干什么的，铜祖是什么用处ī)信息(xī)，市场(chǎng)监管部(bù)门要(yào)依(yī)法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业信用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)存(cún)在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规行(xíng)约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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