美国历史上首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美(měi)国财(cái)长耶伦(lún)就(jiù)美(měi)国债务违约(yuē)发出警告，如果国(guó)会(huì)无法解决债务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日(rì)发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)，这将是(shì)美国(guó)历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民(mín)主、共和两党的(de)国会参(cān)众两(liǎng)院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预(yù)期消(xiāo)耗(hào)更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会议(yì)员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂(zàn)停(tíng)或提高债务上限(xiàn)可能(néng)会对企业(yè)和消费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对美国的(de)信用评级产(chǎn)生(shēng)负面影响，”耶伦(lún)在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，之所以在一(yī)个月(yuè)之电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗r: #ff0000; line-height: 24px;'>电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗后财政部就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重要的(de)一个原因是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正(zhèng)在暂停(tíng)发行(xíng)州和地方政(zhèng)府系(xì)列证券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室(shì)预(yù)测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的(de)最(zuì)新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资(zī)金的风险较之前更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低(dī)于国会预算办公室(shì)2月份(fèn)的(de)预(yù)期，我们现在估计，财(cái)政部在(zài)6月(yuè)初用尽资金的风(fēng)险要大(dà)得多(duō)。”

　　报(bào)道(dào)称(chēng)，在早(zǎo)些(xiē)时候的(de)一份报告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能(néng)会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其预期(qī)存在不(bù)确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国(guó)国会的四位(wèi)领导人于5月(yuè)9日在白宫就债(zhài)务上限问题举行会(huì)议，商讨解(ji电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗ě)决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告(gào)称(chēng)，如(rú)果(guǒ)美(měi)国(guó)国(guó)会未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将(jiāng)引发一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在一场企业(yè)高管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美国债(zhài)务(wù)违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限(xiàn)是国会(huì)的“基本责任”。她(tā)警告(gào)说，如果债务违约将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提(tí)高(gāo)债(zhài)务上(shàng)限，美国企业将(jiāng)面(miàn)临(lín)不断恶化的信贷(dài)市场(chǎng)，政府(fǔ)可能无(wú)法(fǎ)向依(yī)赖社会保障(zhàng)的(de)相关(guān)家庭(tíng)和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党人(rén)和白宫之间围绕(rào)债(zhài)务上(shàng)限的对(duì)峙“有可(kě)能威胁(xié)我们在过去两(liǎng)年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全(quán)球对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国会众议(yì)院投票通(tōng)过债务上(shàng)限法案(àn)。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债(zhài)务上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规(guī)定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美(měi)国国会为(wèi)联邦政府设定的(de)为履行已产生的支(zhī)付义务而举债的(de)最高(gāo)额度(dù)，触及这条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否决众议院(yuàn)议长、共和(hé)党领袖麦(mài)卡锡提出的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和党人必须在没有任何(hé)要求(qiú)和条(tiáo)件的情况下(xià)打消(xiāo)违(wéi)约(yuē)的可能(néng)性，并(bìng)解决债(zhài)务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了(le)共和(hé)党(dǎng)的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其(qí)为“美(měi)国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获取(qǔ)极端让步而(ér)进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到(dào)达(dá)拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼(bī)近

　　由于美国(guó)债务上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷(xiàn)入(rù)僵(jiāng)局，再(zài)次提(tí)升市场担忧。美银的美国利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂(jì)是对(duì)美国(guó)银行体(tǐ)系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市(shì)场定价(jià)美联(lián)储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞(dòng)，加息面临着(zhe)更大的障碍(ài)。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美国债务上限问题最(zuì)早(zǎo)将在下(xià)个(gè)月(yuè)显现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国国债出(chū)现技术性违(wéi)约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计(jì)有关(guān)美国债务上限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内(nèi)提高美国(guó)债务上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出最新(xīn)财政提案(àn)后(hòu)，解决美国(guó)债务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告(gào)称，美国触及(jí)关键的债(zhài)务上(shàng)限最后期限的时间可(kě)能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初(chū)步统计数据透(tòu)露的信息(xī)有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过特(tè)别(bié)措施和TGA余额两大(dà)途(tú)径缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日(rì)市场(chǎng)对美国债务(wù)上限问题的担忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两(liǎng)个因素催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立法(fǎ)流(liú)程、党派(pài)意向、后备(bèi)方案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然(rán)较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问题(tí)可能导(dǎo)致货币(bì)市场(chǎng)与债券(quàn)市场加大(dà)波动(dòng)，但总体而言(yán)预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有(yǒu)限。

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