北京市(shì)经济和信息化局等(děng)三部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态(tài)完备、可(kě)有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模式或试点案(àn)例的(de)本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融合的(de)协同联动产业体系，推(tuī)进大模(mó)型研发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业(yè)数(shù)智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人(rén)工智能技术(shù)演进趋势和(hé)创新发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技术创新(xīn)优(yōu)势(shì)和产业(yè)资源(yuán)优(yōu)势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型(xíng)的行业应用落(luò)地，推动(dòng)构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技(jì)术和(hé)应(yīng)用模(mó)式研究，取(qǔ)得一(yī)批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大模型在行(xíng)业应(yīng)用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断提高(gāo)场景应(yīng)用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进(jìn)技术和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力(lì)不(bù)足、高质量(liàng)数(shù)据供给不够等问(wèn)题戊时是几点，戊时是几点到几点钟的时，抓住症结、精(jīng)准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直(zhí)领(lǐng)域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)关键环(huán)节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台，建立协同(tóng)合(hé)作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技(jì)术(shù)自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多(duō)元(yuán)化高质(zhì)量算力(lì)资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先(xiān)为本市大模型(xíng)团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低中小企业和个(gè)人开(kāi)发者的(de)算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市(shì)大(dà)模型(xíng)发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据(jù)服(fú)务方、数(shù)据交易方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所(suǒ)需(xū)的(de)高质量数据，发挥数(shù)据提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优势，基(jī)于数(shù)据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数据服务方的(de)技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解(jiě)决(jué)方案(àn)服(fú)务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上开发行(xíng)业模(mó)型，落地行业应(yīng)用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力(lì)支(zhī)撑业(yè)务发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的(de)精准(zhǔn)模(mó)型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地(dì)，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模(mó)型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济(jì)算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形(xíng)成统一(yī)服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化(huà)、规模(mó)化(huà)、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人工智(zhì)能企业(yè)对(duì)算力的规(guī)模(mó)化需(xū)求(qiú)。提高环(huán)京地区算力一体化服(fú)务能力，形成(chéng)全国算(suàn)力(lì)网络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供给(gěi)目(mù)录，建立数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模型训练的(de)公共数据专栏和社会数(shù)据(jù)专(zhuān)区(qū)，推动(dòng)公共数据和社会数据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研(yán)院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的(de)数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供(gōng)给，对数据提(tí)供(gōng)方给予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的(de)数(shù)据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术服(fú)务(wù)，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答(dá)、在线导(dǎo)办等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专(zhuān)用(yòng)模型实施部(bù)署经验，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用大(dà)模(mó)型技术打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服(fú)务(wù)半径和(hé)服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放数(shù)据接口(kǒu)引(yǐn)入大(dà)模型(xíng)辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据(jù)优势领(lǐng)域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行业生产方式，激发(fā)持续的(de)数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(j戊时是几点，戊时是几点到几点钟的时iàn)大模型开源(yuán)社(shè)区(qū)，吸引科(kē)研(yán)院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的(de)创新氛围。在(zài)基(jī)础(chǔ)软件(jiàn)领域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型(xíng)融(róng)合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升(shēng)云(yún)服务商、集成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代(dài)升级，推(tuī)动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑(zhù)基(jī)工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发投入(rù)，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网络(luò)传输、能(néng)耗(hào)优化等技术研(yán)发(fā)，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片(piàn)算力水平及集群(qún)表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同(tóng)芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常(cháng)态(tài)化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系(xì)服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务(wù)机(jī)制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支(zhī)持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟(méng)等社(shè)会(huì)组织的(de)作用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例(lì)，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部(bù)委指导和(hé)支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行先试示(shì)范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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