金融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展会全(quán)面恢(huī)复(fù)。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促(cù)机(jī)构(gòu)、商协会进一步加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业(yè)参(cān)加各类境(jìng)外展会的支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他(tā)国(guó)家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办签(qiān)证渠(qú)道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员往来(lái)提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是中小微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接(jiē)、商(shāng)事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区(qū)域市(shì)场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口(kǒu)优势。各(gè)地方(fāng)女人长期喝补血口服液好不好，女人补气补血口服液十大品牌、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大(dà)出口信用保险支持(chí)力(lì)度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励(lì)各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付(fù)，推动行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一(yī)步(bù)提高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺的先进技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进(jìn)出(chū)口信贷支持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部地区(qū)分支机(jī)构在(zài)贸易(yì)融资、结算等(děng)业务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模(mó)式(shì)的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人(rén)民(mín)币结算规模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民币结算需(xū)求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要(yào)素保障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家(jiā)加(jiā)工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化(huà)全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互市贸(mào)易进口商品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易多元化(huà)发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数(shù)字平台，培(péi)育(yù)服务(wù)中小微外(wài)贸企业的(de)第三(sān)方(fāng)综(zōng)合数字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化(huà)领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组织(zhī)制(zhì)订(dìng)外(wài)贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培(p女人长期喝补血口服液好不好，女人补气补血口服液十大品牌éi)训，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售(shòu)渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积(jī)极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出(chū)台(tái)跨境(jìng)电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区(qū)线上综合服务平台(tái)并(bìng)发(fā)挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用范围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证标准的(de)外(wài)贸企业(yè)成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)实现出口(kǒu)退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外(wài)贸企(qǐ)业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生(shēng)效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地(dì)方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决(jué)策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持(chí)政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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