金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保护环境基本(běn)国(guó)策的(de)重要(yào)举措，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)的重要(yào)手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促(cù)进经济社会全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型(xíng)和(hé)高质量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落(luò)实《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思(sī)想和(hé)习近平(píng)总(zǒng)书(shū)记对广(guǎng)东(dōng)系(xì)列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目(mù)标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支(zhī)持高质(zhì)量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业(yè)有序转移(yí)中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业(yè)。强化(huà)全(quán)生命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商品过(guò)度包(bāo)装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我(wǒ)省特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上下(xià)游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适(shì)用的工艺(yì)技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤(méi)炭(tàn)消费(fèi)减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能(néng)效水平(píng)低于本行(xíng)业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高(gāo)工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联(lián)互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技(jì)术创新和(hé)基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分(fēn)布式电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机(jī)物(wù)含量的油(yóu)墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点，深入开(kāi)展节(jié)能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能(néng)改(gǎi)造(zào)升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新(xīn)和(hé)集(jí)成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力(lì)的(de)产业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批具(jù)有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创(chuàng)建(jiàn)国家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先(xiān)进水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性(xìng)相结合的方式，推动工(gōng)业(yè)园(yuán)区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发(fā)展各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业(yè)循(xún)环经济，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发展基(jī)地，积极(jí)创(chuàng)建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林(lín)生态(tài)标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术(shù)模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友好型农技(jì)与农机(jī)装(zhuāng)备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田(tián)。深化(huà)测土配(pèi)方(fāng)施肥(féi)，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜(chù)禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示(shì)范工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成(chéng)与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工(gōng)程(chéng)配(pèi)套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批(pī)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点(diǎn)县，支持(chí)建(jiàn)设15个(gè)农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合(hé)利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的(de)资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机(jī)构(gòu)的主要用能环(huán)节，开展节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服(fú)务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨(yǔ)水等(děng)非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广循环(huán)用水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮产品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴(tiē)节约标识(shí)，供(gōng)应(yīng)小(xiǎo)份菜(cài)，提示(shì)适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐(cān)服(fú)务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企(qǐ)业提(tí)高食(shí)材加工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合(hé)不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色加工和(hé)配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台企业和快递(dì)企业按(àn)照(zhào)国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共机构示范(fàn)带动作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领域创建一批省级(jí)清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活(huó)动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色(sè)包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑(zhù蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的)标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用(yòng)自然(rán)通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力(lì)推进可(kě)再(zài)生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全(quán)装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综合改造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调(diào)适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共(gòng)供水管(guǎn)网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和(hé)部品(pǐn)部(bù)件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的建材(cái)产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施(shī)工(gōng)现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群(qún)控技(jì)术，监控重点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索(suǒ)施工用(yòng)能限额(é)。加(jiā)强对施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进(jìn)各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护(hù)结构(gòu)等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能(néng)光热系统(tǒng)在(zài)中(zhōng)低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广高效空气(qì)源(yuán)热泵技(jì)术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于8蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的0％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一(yī)批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范(fàn)工程(chéng)，加(jiā)大装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材(cái)促(cù)进建(jiàn)筑品质提升政策实(shí)施(shī)范围的通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府采购工(gōng)程项目，以及(jí)适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输(shū)方式(shì)的(de)合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运(yùn)配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商(shāng)业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化(huà)替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道路移(yí)动(dòng)柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施(shī)规(guī)划(huà)、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术(shù)和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在(zài)交通基础设(shè)施建设养护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升(shēng)工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的(de)示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等(děng)方面的基(jī)础研究(jiū)和应用技(jì)术创(chuàng)新性研(yán)究(jiū)。围绕(rào)产品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项(xiàng)目(mù)，突破(pò)一批核(hé)心关(guān)键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干(gàn)企业(yè)联(lián)合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研(yán)院(yuàn)所创建绿色(sè)低(dī)碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技创新(xīn)平台(tái)，推动科(kē)技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企(qǐ)业(yè)开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发(fā)挥(huī)清洁生产相关(guān)社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探(tàn)索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁生产服(fú)务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式(shì)”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等(děng)机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专(zhuān)业(yè)培训，培(péi)育(yù)一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技(jì)术(shù)服务(wù)人才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业(yè)技术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术人(rén)才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等信(xìn)息技(jì)术(shù)在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的(de)应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过(guò)程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数(shù)据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳(tàn)排放(fàng)信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池(chí)处(chù)置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分(fēn)选等(děng)关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等(děng)服(fú)务产业发展(zhǎn)。培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技(jì)术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上(shàng)下游协作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业(yè)集团全(quán)面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制化学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简易流(liú)程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收(shōu)流程。探索建立(lì)适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对通(tōng)过(guò)评价认(rèn)证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核(hé)要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污(wū)许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区(qū)域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园区(qū)循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级(jí)及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生(shēng)产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区(qū)建设为契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁(jié)生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市(shì)场(chǎng)化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等(děng)的支(zhī)持力度(dù)，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)投资(zī)。探(tàn)索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务市场化，推行合(hé)同能(néng)源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理(lǐ)等(děng)模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各(gè)项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部门按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产，结(jié)合实际确定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环境服(fú)务(wù)、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资(zī)源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从事污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减按15％的(de)税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审核和培训(xùn)的(de)费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核(hé)和评(píng)价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其(qí)作(zuò)为阶(jiē)梯电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化(huà)政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相(xiāng)关(guān)法律法规(guī)的衔接协调，强化相关(guān)主体权利(lì)义(yì)务(wù)。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势(shì)行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数(shù)据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效(xiào)年(nián)度(dù)报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和(hé)规(guī)范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情况纳入(rù)企业环境(jìng)信用评价体系和环境信(xìn)息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚(xū)作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益(yì)组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策(cè)、管(guǎn)理制度(dù)和(hé)典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业(yè)协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形(xíng)式的经验(yàn)交流(liú)和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合(hé)作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人(rén)才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的