北(běi)京市(shì)经济和(hé)信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用(yòng)推(tuī)理(l拉普拉斯分块矩阵公式例题，拉普拉斯分块矩阵公式副对角线ǐ)算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥(huī)本市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大(dà)模型预训(xùn)练(liàn)的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型技术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融(róng)合(hé)的(de)协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字(zì)经济时代新的(de)生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化转型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技术演进(jìn)趋(qū)势和创新(xīn)发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领(lǐng)域的技术(shù)创新优(yōu)势(shì)和产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化配置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加速大模型(xíng)的(de)行业应(yīng)用(yòng)落地(dì)，推(tuī)动构建通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在行业(yè)应用(yòng)领域尽早落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促(cù)进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智(zhì)能(néng)算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施策(cè)，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环(huán)节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完(wán)备(bèi)、可(kě)有力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大(dà)模型(xíng)的开(kāi)放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动，实现资(zī)源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各(gè)类市场主体可承担一个(gè)或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多元(yuán)化(huà)高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新，优先为本(běn)市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人(rén)开发者(zhě)的(de)算(suàn)力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大模型(xíng)发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)数据(jù)要素市场中(zhōng)包(bāo)括数(shù)据(jù)提供方、数(shù)据(jù)服务方(fāng)、数据(jù)交(jiāo)易方在(zài)内的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训练所(suǒ)需的高质量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方海量(liàng)数据(jù)资源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台(tái)和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模(mó)型(xíng)即服务的最后(hòu)一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支撑业(yè)务(wù)发展(zhǎn)的(de)各类行业用户，通过开(kāi)放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北(běi)京(jīng)数(shù)字经济(jì)算力中心等重点(diǎn)项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算力(lì)能力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大模型训练(liàn)数据需求(qiú)清单和(hé)供给目录，建立数据供(gōng)需对(duì)接机(jī)制。基于(yú)市大数拉普拉斯分块矩阵公式例题，拉普拉斯分块矩阵公式副对角线据中(zhōng)心和北京国(guó)际大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大(dà)模型训(xùn)练的公共(gòng)数(shù)据专栏和(hé)社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会(huì)数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富(fù)的(de)数据资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易所社会数据(jù)专区成(chéng)果(guǒ)及智源研(yán)究院中文语料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定向供给(gěi)，对(duì)数(shù)据提供方给(gěi)予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权(quán)、安(ān)全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆(gān)试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办(bàn)等(děng)场景，依托私有化部署的算(suàn)力集(jí)群(qún)资(zī)源，逐步开展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经(jīng)验，探(tàn)索政务服(fú)务大(dà)模型(xíng)服(fú)务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大(dà)模型助(zhù)力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城(chéng)市管理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能(néng)产业链(liàn)中布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推(tuī)进大(dà)模型商(shāng)业化落地(dì)应用，加(jiā)速文(wén)字(zì)创造、人机交互(hù)、教育、影音(yīn)等(děng)场景落地应用。加速(sù)信息交互(hù)领域的数字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的(de)数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开发(fā)应(yīng)用模式，提(tí)升软件(jiàn)生(shēng)产力(lì)工具效能(néng)，利用生成式(shì)AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源(yuán)聚(jù)合(hé)创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软件领域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模(mó)型(xíng)融合(hé)，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升云(yún)服务商(shāng)、集(jí)成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研(yán)发(fā)投入(rù)，加强互联协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造(zào)工艺(yì)突(tū)破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新技术(shù)、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精(jīng)准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力(lì)的(de)软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化(huà)联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入(rù)市(shì)区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支持通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施建设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关(guān)键(jiàn)技(jì)术(shù)研发等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大(dà)对(duì)通(tōng)用人工智能(néng)产业投(tóu)资(zī)，积极引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人工(gōng)智能产业基金，加(jiā)大(dà)对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育(yù)。支(zhī)持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努力(lì)在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家数(shù)据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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